网站首页 九垦局呈〔2015〕50号 签发人：王晓春
黑龙江省农垦九三管理局
关于义务教育学校均衡发展工作的报告
农垦总局：
九三管理局全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以“办人民满意的教育”为宗旨，大力实施科教兴局战略，优化教育资源配置，加强师资队伍建设，全面推进素质教育，提高教育教学质量，推动了全局教育事业全面协调可持续发展。现将全局义务教育学校均衡发展工作简要汇报如下：
一、学校标准化建设
九三管理局现有义务教育学校18所，其中小学7所、初中5所、九年一贯制学校6所。在校学生9617人，教学及辅助用房面积89376平方米，体育运动场面积26.9万平方米，教学仪器设备3292.5万元，学生用计算机1714台，藏书47.4万册，在岗专任教师1349人，其中35周岁以下357人，45周岁以上679人，中级及以上职务教师920人。教师学历全部达标。
2009年至2011年，全局义务教育学校标准化建设经过3年的大力推进，18所义务教育学校全部通过了省检，有7所学校跨入省级标准化先进学校行列，提前三年圆满完成了义务教育标准化学校建设的目标。
二、对推进义务教育均衡发展的评估
1.入学机会：一是各学校认真落实国家和省相关要求，按规定接收外来务工人员随迁子女就学。二是关怀留守儿童、弱势儿童，建立完备了“留守生”和贫困生档案，有帮扶计划和记录，并积极争取社会各界联合开展帮扶活动，每年至少开展一次献爱心捐资助学活动。三是接纳残疾儿童入学，接受义务教育。三类残疾儿童少年入学率超过80%。四是严格实施义务教育学校免试就近入学制度。
2.保障机制：管理局落实教育优先发展战略，将学校建设纳入新农村和城乡一体化建设规划，同步规划、同步建设、优先发展。2011-2015年，管理局先后投入3.3亿对全局学校校舍进行新建、改建及维修。近三年，管理局公共财政预算内教育经费增长高于财政经常性收入增长；生均公共财政预算教育事业费支出实现逐年增长；生均公共财政预算内公用经费支出实现逐年增长，教育经费实现了“三个增长”。全局义务教育学校在通过省级标准化学校验收后，不断巩固其成果，实现了新的发展。
3.教师队伍：一是加强骨干教师管理和培养，壮大骨干教师队伍。对学科带头人和优秀青年教师实行动态管理和任期考核制度，切实发挥他们的引领示范作用。2011年-2015年评选总局级骨干教师40人，总局级骨干校长5人，管理局级学科带头人22名，管理局级骨干教师102人。二是大力加强教师继续教育，提升教师专业素质。通过每年实施“三个一”培训工程，2011-2015年全局中小学教师参加总局级以上集中培训600人次以上，参加管理局集中培训达2000人次以上。进一步优化了教学手段和评价机制，课堂教学效率进一步提高。三是大力提高教师思想政治素质和职业道德水平，推动师德建设科学化、制度化。
4.质量与管理：一是按照国家规定的义务教育课程方案开齐开足课程。二是全局适龄儿童、少年按时入学率达到100%。巩固率达到100%，辍学率0，初中生入学率100%，巩固率达到98%以上，保证学生受教育权落到实处。三是小学、初中学生健康及格率达到省级规定标准。积极开展“阳光体育”运动，保证学生每天1小时体育活动时间。四是严格落实《关于进一步加强中小学管理规范办学行为的若干规定》（黑教联〔2009〕44号）。各学校不存在重点班，班额控制在省定标准，认真落实减轻学生课业负担政策。五是重视学生德育，形成学校、家庭、社会三结合的德育网络，通过家长委员会、家长会、班级群等与家长密切沟通，与校外司法、城管、关工委等多个部门建立了共建关系。
三、下步工作打算
由于各学校标准化建设工作开展较早，目前使用的教学仪器设备大多是2012年以前的，虽然配置齐全，但与相关各室配备标准存在差异，“新老三室”、微机室设施设备落伍，已不能满足现代教育教学需要，需要提档升级。经过测算，补充学校仪器设备所需资金共计1170.5万元。
下一步，全局各学校将按照均衡发展的各项指标要求，尽快完成教学仪器设备的补充、教学辅助用房的改建扩容及体育运动场馆改建等各项任务。
我们将坚持“一体化、同标准、齐发展”的原则，以硬件均衡为基础，以投入均衡为保障，以师资均衡为根本，以质量均衡为核心，办好每一所学校，促进义务教育学校均衡发展，促进每一名学生健康成长。确保2016年4月，通过省、总局义务教育学校均衡发展评估，2016年底前，迎接国家评估。
黑龙江省农垦九三管理局
2015年11月11日
黑龙江省农垦九三管理局办公室
2015年11月11日印发
共印10份
