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九垦局办文〔2016〕15号 黑龙江省农垦九三管理局办公室 关于加强生产加工领域食品安全监管 工作的通知
发布日期:2016年07月27日 09:36:41 浏览次数:54

九垦局办文〔2016〕15号

 

黑龙江省农垦九三管理局办公室

关于加强生产加工领域食品安全监管

工作的通知

 

各农场,局直各有关单位:

 

  为了全面贯彻落实习近平总书记关于食品安全工作“四个最严”讲话精神,防范食品安全风险,落实区域监管责任,管理局决定加强食品加工领域食品安全监管工作,现将有关事宜通知如下。

 

  一、指导思想

 

  认真贯彻落实《食品安全法》,用最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的手段、最有效的措施,严惩重处违法违规行为,着力解决食品安全领域突出问题,努力构建严密高效、社会共治的食品安全治理体系,切实保障九三垦区人民群众食品安全。

 

  二、工作目标

 

  坚持“攻重点、聚焦点、全链条、保安全”原则,通过本次工作的开展,基本实现公共安全保障能力、管理水平和预防能力明显增强,基本形成机制完善、基础扎实、防控有力的公共安全体系。强化部门监管责任,落实生产者主体责任,提高依法行政能力,提高监管工作效能,提高食品安全水平,提高百姓消费信心,确保不发生区域性、系统性食品安全事故。

 

  三、工作重点

 

  以酒、肉、油、茶、乳制品、问题突出食品、节日热销食品为重点品种;以重点品种食品生产企业、食品加工小作坊为重点对象;以食品生产加工环节存在的风险隐患为重点问题,重点抓好以下几项工作。

 

  1.抓酒、肉、油、茶四类重点品种监管。严查酒类产品超范围使用甜味剂、酒精度不达标、塑化剂超标等突出问题;严查肉制品企业生产加工销售病死或来源不明畜禽、票证(据)不符等突出问题;严查油类产品原辅料进厂把关不严、记录不全不实、溶剂残留、苯并芘、过氧化值超标等突出问题;严查茶类产品农药残留、检验报告不全、进货来源不明等突出问题。依法查处酒、肉、油、茶无证生产等违法行为。

 

  2.抓乳制品安全监管。对乳制品生产企业进行监督检查,严查使用不符合安全标准的生鲜乳等原辅料;严查产品标签标识不规范;严查早产奶、票证不全、仓储条件不符合要求等问题。

 

  3.抓节日热销食品监管。严查生产企业原辅材料入厂、生产过程控制和出厂检验制度落实情况;加大检查力度,增加抽检频次。

 

  4.抓农村食品安全监管。以“五无一黑”为重点,严查制售无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、预包装食品无食品标签的“五无”食品等突出违法行为,严查黑加工作坊。

 

  5.抓违法违规案件查办。严查食品生产领域违法案件,对涉嫌构成犯罪的案件,要依法及时移送公安机关,同时抄送同级人民检察院。对尚未构成犯罪的违法行为,依照《食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律、法规严肃处理。

 

  四、具体措施

 

  1.以食品生产企业许可条件保持和主体责任落实情况为重点,督促企业把质量安全责任细化到关键岗位和环节上。加大对重点食品、重点区域、重点环节和重点问题的整治力度,形成常态化监管机制;根据食品风险程度和企业管控水平,制定针对性监管措施,督促食品生产企业落实主体责任。

 

  2.根据日常检查和风险信息等实际情况,有重点的进行专项抽查,增加对重点企业和重点产品的抽查频次;加强对食品“两超一非”、塑化剂、标签标识的监督管理,深入排查存在的问题;严格监督抽查后处理,切实抓好不合格产品处置和食品召回工作,加大对不合格食品生产企业的处罚力度。

 

  3.找准食品生产企业出厂检验工作的薄弱环节,督促企业严把产品出厂检验关。紧紧把握生产过程控制这个枢纽,督促食品生产企业完善内部质量安全控制体系,把有限的行政资源从事前监管转移到事中和事后监管上来;逐步强化监管人员的现场检查作用,探索建立食品生产加工电子视频监管新模式,着力提升企业现场监督检查的科学性和有效性。

 

  4.加大对问题产品和问题企业的后处理力度,确保问题处置到位、隐患整改到位。对食品生产企业和小作坊进行全面检查,从重从严从快打击超量超范围使用食品添加剂、使用不合格原料生产食品、以不合格食品冒充合格食品等违法行为。

 

  各农场、局直各有关单位要加强组织领导,各有关单位要做到职责明确,分工明晰,责任到人。要充分动员社会团体、新闻媒体、人民群众积极关注、支持、参与,营造全社会共同推进食品安全工作的良好氛围。

 

黑龙江省农垦九三管理局办公室

2016年4月1日

 

黑龙江省农垦九三管理局办公室     

2016年4月1日印发

共印30份

 

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