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九垦局办文〔2016〕60号 关于印发《九三管理局房地产去库存实施方案》的通知
发布日期:2017年01月05日 09:31:29 浏览次数:63

各农场,管理局各有关单位和部门:

 

    现将《九三管理局房地产去库存实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

 

           黑龙江省农垦九三管理局办公室

 2016年11月28日

 

 

 

九三管理局房地产去库存实施方案

 

  为贯彻落实管理局党委重点工作部署,切实抓好全局房地产去库存工作,结合管理局实际,现制定如下工作方案。

 

一、总体思路

 

  按照“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务部署要求,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,主动适应经济发展新常态,突出问题导向,积极消化商品住房库存,保持管理局房地产市场平稳健康发展。

 

二、工作目标

 

  根据2015年底全局房地产库存总量和库存结构等实际情况,用3年时间积极消化现有库存商品住宅,合理控制新建商品住宅增量,力争到2018年底全局商品住宅库存达到合理数量。

 

三、工作措施

 

(一)优化供给调控。对土地供应调控机制和库存商品房消化周期监测机制进行完善,结合我局库存量,协调土地部门有效调控土地出让,使供给总量和供给结构更加符合市场需求,与市场对接。加大住房保障货币化推进力度、坚持宽松的住房公积金缴存使用政策、鼓励支持农场职工进城购房、积极协调各银行网点,促进住房信贷政策落实、执行购房优惠政策、发展住房租赁市场等方面措施。在保障性安居工程土地供应应保尽保的前提下,调节房地产供给侧,合理控制商品住宅开发规模。根据我局实际,两年内不准备新增开发商品住宅建设。

 

(二)房地产供应明显偏多或在建房地产用地规模过大的农场,可以通过调整土地用途、规划条件,用于发展满足市场需求的旅游地产、商业地产等经营性房地产,促进房地产业与旅游、文体、医疗等产业相融合, 跨界发展。加强地价动态监测,适时调整基准地价,通过调节地价,鼓励发展有长期税源的经营性房地产项目,鼓励通过地块组合、组团搭配等方式进行房地产开发。

 

(三)加强购房信贷支持。鼓励和引导金融机构加大对居民购房的信贷支持。普通居民购房按规定享受低首付、低利率等优惠政策,“新市民”申请购房的,在享受普通居民购房贷款政策的基础上,进一步降低首付比例和准入门槛,放宽还款期限。

 

(四)加强市场管理。要继续加强房地产市场监测分析,定期研究分析房地产运行情况,因地制宜,因时制宜,对症施策,精准调控。根据市场情况适当调整商品房预售门槛,健全预售资金监管制度,并加强风险排查,及时做好应对预案,防范市场风险。加强舆论引导,形成有利于房地产市场平稳健康发展的舆论氛围。按照管理局制定的去库存责任目标, 督促各房地产开发企业切实采取措施加大促销力度。对落实去库存责任目标较好的企业给予一定的奖励,对销售较差落实责任不到位的,暂停审批新建商品住宅预售许可,并限制参与新的房地产项目土地的竞拍。

 

(五)加强市场监测和舆论导向。及时摸清辖区内房地产企业的库存和未开工闲置土地情况,做好市场预警和监测。坚持正确的舆论导向,加大房地产市场调控政策的宣传力度,引导合理消费,营造有利于化解库存的良好氛围。

 

三、保障措施

 

(一)强化组织领导。管理局成立由分管副局长任组长、相关单位负责人组成的去库存工作领导小组。

 

组 长:邸洪军  管理局副局长

 

成 员:孙宏亮  管理局计财处处长、管委会财政局局长

    王  岩  九三国土资源分局局长

    郝  政  九三管委会地税局局长

    董海龙  管理局住建局局长

 

  领导小组下设办公室,办公室设在管理局住建局,负责房地产去库存工作的具体组织和协调。

 

(二)强化部门配合。管理局住建局做好征收督导、住房采购、网购平台建设等工作;各有关部门切实履行职责按要求完成各项工作任务,不断增强化解房地产库存各项政策措施的系统性、整体性、协同性。

 

 

 

 

黑龙江省农垦九三管理局办公室    2016年11月28日印发

共印35份

 

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