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九垦局办文〔2018〕27号 关于印发《九三管理局2018年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目 实施方案》的通知
发布日期:2019年01月02日 17:19:52 浏览次数:61

九垦局办文〔2018〕27号

 

黑龙江省农垦九三管理局办公室

关于印发《九三管理局2018年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目

实施方案》的通知

 

各农场,管理局各有关单位和部门:

 

  现将《九三管理局2018年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

黑龙江省农垦九三管理局办公室

2018年5月23日

 

九三管理局2018年全国基层农技推广体系

改革与建设补助项目实施方案

 

  根据《黑龙江省农垦总局办公室关于印发黑龙江垦区2018年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案的通知》(黑垦局办文〔2017〕43号)精神,为组织实施好2018年“全国基层农技推广体系改革与建设补助项目”,结合管理局实际,制定本实施方案。

 

  一、指导思想及原则

 

  围绕九三管理局现阶段经济发展需要,以满足管理局农业生产的科技需求为出发点,以服务农业生产的成效为检验标准,按照集中财力办大事、强化先进技术引导方向、政产学研用相结合、先进性与国产化相结合、有利于供给则结构性改革的原则,落实管理局党委“坚持质量兴农、绿色兴农推动农业由增产导向向提质导向转变”的重点工作任务,突出体现整合资金支持重点产业的创新导向作用,不断提高农业科技推广服务效能,加大新技术、新品种的试验示范与集成推广力度,为推进管理局现代化大农业发展建设提供科技支撑。

 

  二、重点任务

 

  (一)组织实施重点科技示范推广项目。

 

  1.玉米秸秆全量还田及保护性耕作技术示范项目,以农垦科学院为技术依托,在尖山农场、嫩江农场组织实施,示范推广面积2200亩,改装前置式液压垄沟清理器8台,亩节本增效60元,组织观摩及培训800人次,印制技术手册2400册。

 

  2.低海拔平原区库页红景天栽培与良种繁育技术示范推广项目,继续在尖山农场、七星泡农场开展库页红景天种植试验示范,2018年落实定植面积34亩,对九三地区种植库页红景天的高产播期、育苗方式、育苗方法、田间管理、根腐病防治、产品干燥等技术进一步的试验研究。

 

  3.柴胡套种小麦示范推广项目,在荣军农场开展柴胡套种小麦示范推广项目,示范面积2220亩,绿色柴胡产量达到200斤/亩,净增经济效益4000元/亩,组织培训200人次,印制技术手册2000册。进一步完善柴胡套种小麦的新技术体系,筛选适合本地种植有药用价值的柴胡品种,推广能够解决本地药害的中草药药液,创新种植模式。

 

  4.青贮袋储技术试验示范项目,在荣军农场、建边农场开展饲料袋贮机应用效果试验示范,示范推广面积1200亩,袋储4000吨青储饲草,减少青贮损失580吨,组织技术培训60人次,印制技术手册2500册。合理节省场地和管理成本,减少饲料营养流失,保证青贮长期储存的安全指标。

 

  (二)不断加强长期稳定试验示范基地建设。

 

  重点建设鹤山农场、大西江农场、尖山农场三个长期稳定的《农技推广补助项目》农业科技试验示范基地,积极做好新品种、新技术、新模式等试验示范推广工作,开展观摩培训等活动。基地要统一树立“全国农技推广试验示范基地”标牌,详细注明试验示范内容、责任单位、相关负责人等信息。其他各农场也要逐步加强农业科技试验示范基地建设,加强新品种、新技术、新模式的试验示范推广工作。

 

  (三)积极开展基层农技人员知识更新培训。

 

  2018年,组织开展基层农技人员知识更新培训班2期,培训基层农技人员140人,培训内容主要包括技术员的基本职业技术技能、农技推广理论与方法、农业公共信息服务和管理统计技能、农业政策和相关法律法规等。

 

  (四)全面建立并执行相关管理制度,加强项目内业管理力度。

 

  各项目实施单位要全面建立日常监管制度,对项目执行过程中的建设(实施)内容、资金使用、预算执行等方面进行日常监督,建立项目执行定期报告制度和定期巡查制度。加强项目内业管理,建立项目完善内业档案,将项目内业管理列入项目绩效考核内容。

 

  各项目实施单位要加强项目资金管理和财务核算,项目资金要实行专户储存、专账核算、依据本实施方案规定项目内容和相关财务规定正确使用资金。

 

  (五)不断提升基层农技推广服务水平。

 

  农业科技示范主体抽样满意度超过95%,农业技术推广公共服务对象抽样满意度超过70%。基层农技人员开展技术指导服务时间不低于100个工作日。

 

  三、经费使用安排

 

  九三管理局2018年项目总经费200万元。具体分配比例、支出范围如下:

 

  (一)新品种、新技术重点试验示范补助。

 

  新品种、新技术重点示范补助170万元,占总经费的85%。主要用于红景天种植技术示范、青贮袋储技术试验示范、玉米秸秆全量还田及保护性耕作技术示范等3个项目的新品种和新技术重点试验示范、中间试验、技术物化补贴、差旅、现场展示与观摩、交通、专家服务、技术资料印刷、会议等费用支出。

 

  (二)新技术集成推广补助。

 

  新技术集成推广补助20万元,占总经费的10%。主要用于柴胡套种小麦示范推广项目的技术资料印刷、交流、现场展示与观摩、交通、专家服务、差旅、生产性试验、技术物化补贴等费用支出。

 

  (三)知识更新及项目检查验收经费。

 

  知识更新及项目检查验收经费10万元,占总经费的5%。用于农业技术人员参加异地研修、就近集中培训和现场实训、开展继续教育的教材、场地、差旅、食宿、交通、专家指导、专家服务、技术资料印刷、检查验收等费用支出。

 

  四、工作措施

 

  (一)提高认识,加强领导,为项目实施提供组织保障。

 

  管理局成立项目领导小组负责领导和协调全局项目的实施工作,整合资源,加强协调,研究解决项目实施中的重大问题,组织制定实施方案,督促检查实施进度,加强项目的监督管理,确保项目有序实施。

 

  1.管理局成立项目领导小组:

 

  组  长:张宏雷 管理局副局长

 

  成  员:邹长士 管理局农业局局长

 

  靳明武 管理局畜牧兽医局局长

 

  华泽宗 管理局种子管理局局长

 

  赵映红 管理局林业局局长

 

  刘玉峰 管理局计划财务处处长、管委会财政局局长

 

  韩  烨 管理局审计处处长

 

  孙宝江 管理局党校党委书记、第一副校长

 

  领导小组办公室设在管理局科技局,负责项目组织实施和日常管理工作。

 

  2.项目农场成立领导小组:

 

  项目农场领导小组负责领导和协调项目实施工作,制定农场项目实施方案并具体组织实施,建立健全工作制度,整合资源,强化改革,研究解决项目实施中的重大问题,督促检查实施进度,加强项目的监督管理,确保项目有序实施。

 

  (二)建立健全技术指导体系,为项目的实施提供技术保障。

 

  管理局和农场分别设立农技推广专家组,专家组在同级《补助项目》领导小组领导下工作,实行技术工作专家负责制,下级专家组接受上级专家组的业务指导。建立技术承包负责机制,全面实行专家包农场,基层技术员包管理区(合作社)带动农户的做法。管理局专家组负责项目实施的监督、检查、考评工作,指导农业科技试验示范基地建设,培训技术员。各农场专家组负责制定项目的具体工作方案,监督、检查、指导技术员开展技术服务工作。(管理局补助项目专家组名单详见附件3)

 

  (三)按章办事,加强监督,确保科技推广成果落到实处。

 

  按照农业部、财政部制定的项目管理办法、资金管理办法和绩效考评指标体系要求,各项目农场要遵循“突出重点、科学投入、合理使用、效率优先”的原则,完善人、财、物制度化管理长效机制,确保科技推广成果落到实处。纪检监察、审计部门参与项目检查验收工作,形成监管合力。

 

  (四)优化管理,严格规范项目内业建设。

 

  项目承担农场要严格落实农业部关于“三个三”的项目管理要求,即“三个上墙”(农技人员工作职责、考勤制度、考核办法上墙,主导产业区域分布图上墙,技术员包区联社服务图上墙);“三个一”(一份新技术的技术规程,一张新技术的技术明白纸,一个技术员胸牌);“三项考核”(专家考核,技术员考核,农业科技试验示范基地考核)。项目农场要在有关农技推广工作场所、交通工具、上墙制度、证书证件、宣传材料等方面广泛应用“中国农技推广”标识。要在农业推广网上填报项目基本情况相关数据。

 

  (五)加大力度,宣传典型经验,推进工作进程。

 

  各项目农场应着力宣传单项技术突破和技术集成示范推广的成效,宣传项目成果在农业现代化发展中发挥的科技支撑作用。积极创新培育、挖掘宣传始终牢记宗旨、扎根农场、艰苦奋斗、服务职工的科技典型人物,激励广大基层农技人员,依靠科技创新兴业。

 

  各项目农场科技管理部门,应将农技推广工作动态信息及时在中国农业推广网(www.farmers.org.cn)、黑龙江农垦科技网(www.hljnkkj.com)和《北大荒日报》等媒体上公布。每月公布信息应不少于5篇,并及时报管理局科技局备案。

 

  五、其他有关要求

 

  《补助项目》采取逐级签定《补助项目》责任书或合同书的方式落实责任,管理局与项目农场签定《补助项目》实施责任书(见附件4),项目农场与农业技术员、农业技术员与管理区(合作社)之间分别签定技术指导服务责任书(报管理局科技局备案)。

 

  各项目农场要做好项目实施的资料统计、整理、积累,建立健全项目实施档案,于2018年12月15日前将年度工作总结及项目内页材料报管理局科技局。

 

  附件:1.九三管理局2018年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目经费表

 

  2.九三管理局2018年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目实施任务分解表

 

  3.九三管理局2018年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目专家组成员

 

  4.九三管理局2018年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目责任书

 

 

黑龙江省农垦九三管理局办公室

2018年5月28日印发

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