网站首页 九垦局办文〔2018〕27号
黑龙江省农垦九三管理局办公室
关于印发《九三管理局2018年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目
实施方案》的通知
各农场，管理局各有关单位和部门：
现将《九三管理局2018年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
黑龙江省农垦九三管理局办公室
2018年5月23日
九三管理局2018年全国基层农技推广体系
改革与建设补助项目实施方案
根据《黑龙江省农垦总局办公室关于印发黑龙江垦区2018年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案的通知》（黑垦局办文〔2017〕43号）精神，为组织实施好2018年“全国基层农技推广体系改革与建设补助项目”，结合管理局实际，制定本实施方案。
一、指导思想及原则
围绕九三管理局现阶段经济发展需要，以满足管理局农业生产的科技需求为出发点，以服务农业生产的成效为检验标准，按照集中财力办大事、强化先进技术引导方向、政产学研用相结合、先进性与国产化相结合、有利于供给则结构性改革的原则，落实管理局党委“坚持质量兴农、绿色兴农推动农业由增产导向向提质导向转变”的重点工作任务，突出体现整合资金支持重点产业的创新导向作用，不断提高农业科技推广服务效能，加大新技术、新品种的试验示范与集成推广力度，为推进管理局现代化大农业发展建设提供科技支撑。
二、重点任务
（一）组织实施重点科技示范推广项目。
1.玉米秸秆全量还田及保护性耕作技术示范项目，以农垦科学院为技术依托，在尖山农场、嫩江农场组织实施，示范推广面积2200亩，改装前置式液压垄沟清理器8台，亩节本增效60元，组织观摩及培训800人次，印制技术手册2400册。
2.低海拔平原区库页红景天栽培与良种繁育技术示范推广项目，继续在尖山农场、七星泡农场开展库页红景天种植试验示范，2018年落实定植面积34亩，对九三地区种植库页红景天的高产播期、育苗方式、育苗方法、田间管理、根腐病防治、产品干燥等技术进一步的试验研究。
3.柴胡套种小麦示范推广项目，在荣军农场开展柴胡套种小麦示范推广项目，示范面积2220亩，绿色柴胡产量达到200斤/亩，净增经济效益4000元/亩，组织培训200人次，印制技术手册2000册。进一步完善柴胡套种小麦的新技术体系，筛选适合本地种植有药用价值的柴胡品种，推广能够解决本地药害的中草药药液，创新种植模式。
4.青贮袋储技术试验示范项目，在荣军农场、建边农场开展饲料袋贮机应用效果试验示范，示范推广面积1200亩，袋储4000吨青储饲草，减少青贮损失580吨，组织技术培训60人次，印制技术手册2500册。合理节省场地和管理成本，减少饲料营养流失，保证青贮长期储存的安全指标。
（二）不断加强长期稳定试验示范基地建设。
重点建设鹤山农场、大西江农场、尖山农场三个长期稳定的《农技推广补助项目》农业科技试验示范基地，积极做好新品种、新技术、新模式等试验示范推广工作，开展观摩培训等活动。基地要统一树立“全国农技推广试验示范基地”标牌，详细注明试验示范内容、责任单位、相关负责人等信息。其他各农场也要逐步加强农业科技试验示范基地建设，加强新品种、新技术、新模式的试验示范推广工作。
（三）积极开展基层农技人员知识更新培训。
2018年，组织开展基层农技人员知识更新培训班2期，培训基层农技人员140人，培训内容主要包括技术员的基本职业技术技能、农技推广理论与方法、农业公共信息服务和管理统计技能、农业政策和相关法律法规等。
（四）全面建立并执行相关管理制度，加强项目内业管理力度。
各项目实施单位要全面建立日常监管制度，对项目执行过程中的建设（实施）内容、资金使用、预算执行等方面进行日常监督，建立项目执行定期报告制度和定期巡查制度。加强项目内业管理，建立项目完善内业档案，将项目内业管理列入项目绩效考核内容。
各项目实施单位要加强项目资金管理和财务核算，项目资金要实行专户储存、专账核算、依据本实施方案规定项目内容和相关财务规定正确使用资金。
（五）不断提升基层农技推广服务水平。
农业科技示范主体抽样满意度超过95%，农业技术推广公共服务对象抽样满意度超过70%。基层农技人员开展技术指导服务时间不低于100个工作日。
三、经费使用安排
九三管理局2018年项目总经费200万元。具体分配比例、支出范围如下：
（一）新品种、新技术重点试验示范补助。
新品种、新技术重点示范补助170万元，占总经费的85%。主要用于红景天种植技术示范、青贮袋储技术试验示范、玉米秸秆全量还田及保护性耕作技术示范等3个项目的新品种和新技术重点试验示范、中间试验、技术物化补贴、差旅、现场展示与观摩、交通、专家服务、技术资料印刷、会议等费用支出。
（二）新技术集成推广补助。
新技术集成推广补助20万元，占总经费的10%。主要用于柴胡套种小麦示范推广项目的技术资料印刷、交流、现场展示与观摩、交通、专家服务、差旅、生产性试验、技术物化补贴等费用支出。
（三）知识更新及项目检查验收经费。
知识更新及项目检查验收经费10万元，占总经费的5％。用于农业技术人员参加异地研修、就近集中培训和现场实训、开展继续教育的教材、场地、差旅、食宿、交通、专家指导、专家服务、技术资料印刷、检查验收等费用支出。
四、工作措施
（一）提高认识，加强领导，为项目实施提供组织保障。
管理局成立项目领导小组负责领导和协调全局项目的实施工作，整合资源，加强协调，研究解决项目实施中的重大问题，组织制定实施方案，督促检查实施进度，加强项目的监督管理，确保项目有序实施。
1.管理局成立项目领导小组：
组 长：张宏雷 管理局副局长
成 员：邹长士 管理局农业局局长
靳明武 管理局畜牧兽医局局长
华泽宗 管理局种子管理局局长
赵映红 管理局林业局局长
刘玉峰 管理局计划财务处处长、管委会财政局局长
韩 烨 管理局审计处处长
孙宝江 管理局党校党委书记、第一副校长
领导小组办公室设在管理局科技局，负责项目组织实施和日常管理工作。
2.项目农场成立领导小组：
项目农场领导小组负责领导和协调项目实施工作，制定农场项目实施方案并具体组织实施，建立健全工作制度，整合资源，强化改革，研究解决项目实施中的重大问题，督促检查实施进度，加强项目的监督管理，确保项目有序实施。
（二）建立健全技术指导体系，为项目的实施提供技术保障。
管理局和农场分别设立农技推广专家组，专家组在同级《补助项目》领导小组领导下工作，实行技术工作专家负责制，下级专家组接受上级专家组的业务指导。建立技术承包负责机制,全面实行专家包农场，基层技术员包管理区（合作社）带动农户的做法。管理局专家组负责项目实施的监督、检查、考评工作，指导农业科技试验示范基地建设，培训技术员。各农场专家组负责制定项目的具体工作方案，监督、检查、指导技术员开展技术服务工作。（管理局补助项目专家组名单详见附件3）
（三）按章办事，加强监督，确保科技推广成果落到实处。
按照农业部、财政部制定的项目管理办法、资金管理办法和绩效考评指标体系要求，各项目农场要遵循“突出重点、科学投入、合理使用、效率优先”的原则，完善人、财、物制度化管理长效机制，确保科技推广成果落到实处。纪检监察、审计部门参与项目检查验收工作，形成监管合力。
（四）优化管理，严格规范项目内业建设。
项目承担农场要严格落实农业部关于“三个三”的项目管理要求，即“三个上墙”（农技人员工作职责、考勤制度、考核办法上墙，主导产业区域分布图上墙，技术员包区联社服务图上墙）；“三个一”（一份新技术的技术规程，一张新技术的技术明白纸，一个技术员胸牌）；“三项考核”（专家考核，技术员考核，农业科技试验示范基地考核）。项目农场要在有关农技推广工作场所、交通工具、上墙制度、证书证件、宣传材料等方面广泛应用“中国农技推广”标识。要在农业推广网上填报项目基本情况相关数据。
（五）加大力度，宣传典型经验，推进工作进程。
各项目农场应着力宣传单项技术突破和技术集成示范推广的成效，宣传项目成果在农业现代化发展中发挥的科技支撑作用。积极创新培育、挖掘宣传始终牢记宗旨、扎根农场、艰苦奋斗、服务职工的科技典型人物，激励广大基层农技人员，依靠科技创新兴业。
各项目农场科技管理部门，应将农技推广工作动态信息及时在中国农业推广网（www.farmers.org.cn）、黑龙江农垦科技网（www.hljnkkj.com）和《北大荒日报》等媒体上公布。每月公布信息应不少于5篇，并及时报管理局科技局备案。
五、其他有关要求
《补助项目》采取逐级签定《补助项目》责任书或合同书的方式落实责任，管理局与项目农场签定《补助项目》实施责任书（见附件4），项目农场与农业技术员、农业技术员与管理区（合作社）之间分别签定技术指导服务责任书（报管理局科技局备案）。
各项目农场要做好项目实施的资料统计、整理、积累，建立健全项目实施档案，于2018年12月15日前将年度工作总结及项目内页材料报管理局科技局。
附件：1.九三管理局2018年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目经费表
2.九三管理局2018年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目实施任务分解表
3.九三管理局2018年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目专家组成员
4.九三管理局2018年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目责任书
黑龙江省农垦九三管理局办公室
2018年5月28日印发
