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九垦局办文〔2018〕43号 关于印发《九三管理局2018年秋收 工作方案》的通知
发布日期:2019年01月03日 09:59:08 浏览次数:73

九垦局办文〔2018〕43号

 

黑龙江省农垦九三管理局办公室

关于印发《九三管理局2018年秋收

工作方案》的通知

 

各农场,管理局各有关单位和部门:

 

  现将《九三管理局2018年秋收工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

黑龙江省农垦九三管理局办公室

2018年8月28日

 

九三管理局2018年秋收工作方案

 

  2018年秋收工作即将开始,为全面抓好秋收生产工作,保证秋收工作正常有序进行,确保高标准、高质量、高效率完成秋收任务,夺取全年农业生产最后胜利,特制定本方案。

 

  一、审时度势,充分认识秋收生产形势

 

  今年秋收工作具有一定的复杂性,要科学研判,正确估计秋收生产形势,理清思路,确保扎实有效推进各项工作。

 

  (一)有利形势。

 

  1.机械力量强。全局农机总动力50万千瓦,其中:180马力以上拖拉机614台、大型联合收获机413台、大型配套农具9200余台套。农机装备力量的增强,为加快机械收获和整地进度提供了有力保障。

 

  2.粮食处理设施充足。全局现有晒面278.6万平方米,烘干塔130座,日处理能力5.9万吨,总仓容287.84万吨(含罩棚) ,完全有能力保障粮食存储安全。

 

  3.农产品价格看好,从目前看玉米市场价格高位运行,大豆目标价格也有望提升,这将激发广大干部职工的生产热情。

 

  4.作物长势良好,实现丰产丰收前景乐观,这有利于激发广大职工的热情,对高标准高质量完成今年秋收及“三秋”工作充满信心。

 

  5.订单面积大。今年全局订单面积累计达230万亩,占总播面积的60%,减少了销售压力,能够加快收获和整地进度。

 

  6.抗灾经验丰富。近几年我局洪涝灾、旱灾、雹灾、风灾等多种自然灾害频发,经历了各种灾害后,积累了大量的抗灾经验和好的做法,增强了抵御各种不利影响的能力。

 

  (二)不利因素。

 

  1.降水多。气象部门预报, 9~10月降水正常略多,全局平均降水量80-100毫米。其中:9月降水略多,雨量为60-70毫米,比历年同期平均值多4.8毫米,比去年同期降水量多46.6毫米;10月降水正常略多,雨量为20-30毫米,比历年同期降水多1.8毫米,比去年同期降水多11.1毫米。不利的天气情况将会给秋收带来一定的影响。

 

  2.任务重。今年,秋收面积为373.4万亩,占总播种面积的98.8%,特别是玉米、高粱种植面积较大,籽实玉米种植面积119.2万亩,较上年增加了83%,高粱种植面积27万亩,比去年增加了158.6%,收获压力较去年有所增加。

 

  3.作业难度大。今年6月份以来降水量较大,近三个月全局平均降水量就达到了436毫米,雨量大的农场达到564.4毫米,属于雨水偏大年份,土壤水分始终处于充足状态,一些低洼地块很可能出现不同程度的打误陷车现象,将给收获带来困难。

 

  4.工作量加大。从整体上看,今年作物长势较好,产量可能高于常年,这也将会加大收获、运输烘干、仓储等的工作量,影响收获进度。

 

  5.收获难度大。由于今年降水频繁,大豆植株长势繁茂,部分地块出现了倒伏,后期收获难度将加大。

 

  6.收获整地压力增大。今年玉米种植面积有大幅反弹,种植面积占总播面积的31.5%。玉米面积的增加,将会影响收获、秋整地、秋起垄、秋施肥进度。

 

  鉴于上述秋收的形势,今年秋收工作总的指导思想是:牢固树立抢前抓早、抗灾夺丰收思想,认清形势,精心准备,加强领导,科学指挥,抢抓时机,因地制宜,强化组织管理,坚持标准作业,准确把握粮食市场形势变化,以早动争主动,突出重点,调动一切可以调动的力量,高标准高质量完成秋粮收获、粮食销储、“三秋”准备的各项重点工作,努力实现提质增效。

 

  二、任务及时间安排

 

  (一)工作任务

 

  秋收任务:今年全局秋收总面积373.4万亩,其中:玉米119.2万亩、大豆194.8万亩(包括双青豆、黑大豆)、杂豆0.7万亩、杂粮27.04万亩、水稻14.56万亩、马铃薯6.05万亩、青贮5.85万亩,其它作物5.2万亩。

 

  “三秋”任务:除原垄卡种及多年生的药材、苜宿等要全部实现黑色越冬。明年除原垄卡种和麦类外的大田作物要100%进行秋起垄。明年种植玉米、青贮的地块秋施肥面积要达到80%以上。

 

  种子收获:要保质保量完成11.68万亩大豆种子田、5311亩马铃薯种子田的收获任务。

 

  (二)时间安排

 

  大豆大面积收获要在9月20日左右开始,10月5日前全部完成;玉米收获力争在10月20日前完成,矮高粱收获争取在10月25日前完成,马铃薯收获要在9月30日前完成,青贮玉米收获争取在9月15日霜冻前全部完成。

 

  三、多措并举,高标准高质量完成秋收及“三秋”工作

 

  针对严峻的秋收生产形势,各农场要抓住时机,抢前抓早,迎难而上,采取各种有效手段,打好秋收战役,要做到“七个结合”。

 

  (一)收获要与准备工作相结合。

 

  一是制定切实可行的预案。要按照管理局秋收方案的要求和部署,结合本场实际,认真分析形势,理清思路、及早研究制定切实可行的秋收方案。各农场方案要于9月5日前全部制定完成。二是要做好充足的物资准备。秋收和“三秋”所需的各种油料、化肥要及早到位,特别是针对今年收获期可能会延长这一情况,要准备一定量的高号柴油,确保在低温的情况下也能正常作业。晒场有破损的要及早进行修补。烘干设施设备要及早进行检修。道路和冲刷沟也要及时进行修复和治理,所有准备工作力争在秋收前全部完成。三是做好农机具的检修和改装工作。针对秋收期间相当一部分地块可能会出现涝相,以及大豆植株出现倒伏的不利形势,收获机车要按一定比例配备防陷装置。大豆收获机要提前完成改装工作。四是合理安排收获地号顺序。要安排专人对地号进行全面踏查,特别是对低洼地、积水较多的地号要进行重点详查,科学排序,有针对性地确定好收获顺序,时机一旦成熟要全面突击抢收。

 

  (二)收获要与粮食销售相结合。

 

  从目前看,国际市场价格倒挂,国内粮食市场行情总体呈震荡态势。在市场内生动力不足,粮食加工企业持续低迷的情况下,要增强对市场前瞻性和预判性,抢抓前期高价位市场,及早变现,力争实现好的经济效益。通过收储和运营管理,提升营销能力、创新服务方式、提高服务质量、研判发展形势、掌控市场风险,提升粮贸公司实体运作能力。粮贸公司要充分利用自身现有仓储能力、晒场晒面、机器设备、信息技术、人员等优势,根据市场需求为加工企业提供代烘代储、原料采购和均衡供货等业务。通过提高粮食对外营销和内部转化,实现收获和粮食销售相结合。

 

  (三)收获要与再生产准备相结合。

 

  收获与整地、起垄等再生产准备作业衔接性很强,环环紧扣,要做到有计划、有目标的推进各项工作。一是确定明年种植计划。明年种植计划仍要以市场为导向积极发展订单农业,研究好国家惠农政策,分析判断粮食市场形势,坚持合理轮作,突出产量和品质建设。要因地制宜,发挥优势,提早设计,在秋收前要将明年种植计划落实到具体地号,为高标准“三秋”做好准备。要求各农场将明年种植计划于9月20日前报管理局农业局。二是科学整地。在整地方式上仍走翻松耙结合的耕作模式,要灵活掌握,做到宜翻则翻、宜耙则耙、宜松则松。由于今年玉米、高粱种植面积较大,原则上要求原垄卡种要占有一定比例。三是适时起垄。在起垄夹肥工作上,应坚持随整地随起垄的原则,前期夹肥以夹有机肥、磷钾肥为主,后期条件成熟再夹氮肥。四是保质保量完成明年留种任务。大豆留种要充分考虑大豆的品种结构和熟期结构,有目标的选择不同熟期品种特色专用品种,在满足本场需求外,根据市场灵活掌握留种数量,同时也要落实好救灾备荒种子。种子入库前必须经过严格检验,合格后方能入库。

 

  (四)收获要与订单相结合。

 

  在目前的市场环境下,订单是防范市场风险的有效手段,各农场要充分发挥粮贸公司主渠道作用,兑现好今年订单,谋划好明年订单生产。要强化已签订单的管理工作,统筹协调,指派专职人员与订单企业进行对接、沟通,认真对待每一个订单,尽早完成已签订单的兑现工作。在抓实抓靠今年已签订单的基础上,积极组织签订明年订单,继续组织人员,主动跑市场、找销路,加强与农产品经销商对接、洽谈,积极参加全国各类大型展销会,重点与酒厂、食品加工厂、饲料厂、种业集团等农产品龙头企业签订合作协议,为明年农业生产提供保障。明年订单面积原则上要不低于今年订单面积。

 

  (五)收获要与节本降耗相结合。

 

  收获是全年农业生产的最后一个环节,也是节本降耗、争取最大利益的关键时期。一是要尽量降低物耗成本和不必要的浪费。二是要通过提高作业效率来减少成本,由于今年收获期可能会延长,后期作业成本相对较高,要提高作业效率,及早完成秋收及“三秋”工作。三是推广应用玉米、大豆原垄卡种等新技术,降低作业成本。四是秋收阶段作业层次多、密度大,收获、起垄、夹肥环环相扣,要抓好每一个环节的作业质量,减少后序成本的增加。

 

  (六)秋收要与秸杆还田及无害化处理相结合。

 

  按照省委省政府要求,我地区全部属禁烧区,在收获期间要加强秸秆焚烧火点监测防控,严禁田间焚烧秸杆现象发生。提高秸秆综合利用率是减少野外焚烧的有效手段,各农场要将收获与秸杆综合利用有机结合,加大秸杆还田力度,根据本农场秸杆数量、生产生活方式、产业布局等多方面因素,合理引导秸秆原料化、基料化、能源化、燃料化等多元循环利用,推进农业绿色发展。重点推进秸秆还田技术,秸秆还田量要占当年秸秆可收集量的93%以上。同时要鼓励引导新型经营主体利用秸秆堆沤有机肥,增加有机物料还田。鼓励推广使用秸杆黄贮技术,扩大秸杆饲料化利用比例。

 

  (七)收获要与安全生产相结合。

 

  各农场在抢抓秋收及整地工作的同时要时刻牢记安全生产。秋收和“三秋”期间,条件恶劣,夜间作业机车多,人员往来密度大,极易突发安全生产事故,各农场要高度重视,要全面做好安全教育工作,强化检查监督,责任落实到人,防止机械事故、交通事故、火灾等发生,各相关部门要组织严格的检查与验收。对重点环节、重点对象应抓好事前安全教育,组织签字,定好措施,严防人身伤亡和机械事故的发生。

 

  四、加强组织领导

 

  (一)强化组织与管理。

 

  秋收及“三秋”工作是全年农业生产的最后阶段,也是关键环节,各级领导要高度重视,要成立自上而下的生产指挥体系,层层落实岗位责任制,明确到岗位、分解到基层、落实到人头、具体到时限,确保各项工作落到实处。各级领导干部要集中精力,亲临生产一线现场指挥,全面组织实施秋收生产工作。要加强对秋收及“三秋”工作的舆论宣传,积极开展职工劳动技能竞赛活动,激发职工群众的责任心与工作热情,确保秋收工作高质量高标准完成。

 

  (二)建立健全秋收生产指挥机构。管理局成立秋收指挥部,全面组织实施秋收生产工作。各农场也要成立秋收指挥部,并制定本农场的秋收方案,科学调配人力和机车,统筹安排各作物收获顺序,确保在最佳时期内完成收获工作。

 

  (三)发挥组织化优势。各农场要科学合理地调配好机械力量,特别注意做好阶段性收获力量的调度,打好歼灭战,充分发挥机械、人力、物力的作用,用最短时间,全面完成秋收和明年生产准备的各项工作。

 

  (四)加强护秋保收工作。各农场及管理区要联合派出所成立护秋保收领导小组,管理区还要成立护秋保收巡逻小分队,昼夜值班巡逻,为秋收保驾护航,做到颗粒归仓。

 

  管理局秋收工作指挥部成员名单:

 

  组  长:王晓春 管理局局长    

 

  副组长:张宏雷 管理局副局长

 

  邸洪军  管理局副局长

 

  范学斌 管理局副局长

 

  耿  昧  管理局党委委员、九三工会主席

 

  王正非  管理局党委委员、宣传部部长

 

  李国军  管理局党委委员、九三经济开发区总工程师

 

  厉宝昌  管理局党委委员、组织部部长

 

  王秀泉  管理局党委委员、人武部政委

 

  成 员:邹长士 管理局农业局局长

 

  刘玉峰  管理局计财处处长、管委会财政局局长  

 

  郎  波 九三农垦公安局政委

 

  李  军  管理局商务局局长

 

  富  勇  九三物流有限公司经理

 

  李洪庆  管理局广电局局长

 

  华泽宗  管理局种子管理局局长

 

  史景军 管理局安全生产监督管理局局长

 

  李振涛 九三农垦北大荒马铃薯产业有限公司总经理

 

  指挥部下设办公室,办公室设在管理局农业局。邹长士兼任办公室主任,办公室电话:0456-7893736

 

黑龙江省农垦九三管理局办公室

2018年8月28日印发

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