网站首页 九垦办文〔2014〕7号
中共黑龙江省农垦九三管理局委员会办公室
关于印发《培育和践行社会主义核心价值观实施意见》的通知
各农场党委，管理局各直属单位党委（党组），管理局机关各部门：
《培育和践行社会主义核心价值观实施意见》已经管理局党委同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2014年7月31日
培育和践行社会主义核心价值观的实施意见
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，根据《中共中央办公厅印发〈关于培育和践行社会主义核心价值观的意见〉的通知》（中办发〔2013〕24号）、《中共黑龙江省委办公厅印发〈关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见〉的通知》（黑办发〔2014〕13号）、《中共黑龙江省农垦总局委员会办公室印发〈关于培育和践行社会主义核心价值观的实施方案〉的通知》（黑垦办文〔2014〕13号）的总体部署，结合九三管理局实际，提出如下实施意见。
一、指导思想和原则
（一）指导思想。培育和践行社会主义核心价值观的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、习近平同志系列讲话、省十一次党代会、总局党委（扩大）会议和九三管理局党委（扩大）会议精神，围绕坚持和发展中国特色社会主义这一主题，围绕实现中华民族伟大复兴中国梦这一目标，围绕“三个倡导”这一基本内容，注重教育引导、文化熏陶、实践养成相统一，注重政策保障、制度规范、法律约束相衔接，使社会主义核心价值观融入人们生产生活和精神世界，激励九三人民为推进“五位一体”现代化建设事业而不懈奋斗。
（二）基本原则。培育和践行社会主义核心价值观要坚持以下原则：坚持以人为本，尊重群众主体地位，关注人们利益诉求和价值愿望，促进人的全面发展；坚持以理想信念为核心，抓住世界观、人生观、价值观这个总开关，在全社会牢固树立中国特色社会主义共同理想，铸牢人们的精神支柱；坚持联系实际，区分层次和对象，加强分类指导，做到贴近性、对象化、接地气；坚持改革创新，运用群众喜闻乐见的方式，搭建平台，开辟渠道，增强工作的吸引力和感染力；坚持有机融入，融入各行各业实际工作，融入大众日常生活，融入政策制度、法律法规的贯彻落实；坚持科学引导，营造良好政策导向和社会环境，使社会主义核心价值观成为九三人民的共同价值追求和自觉行动。
二、立德树人，打牢国民教育基础
（一）从小抓起，从学校抓起。坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值观落实到学校教学和管理服务各环节。深入开展以“天下兴亡，匹夫有责”为重点的家国情怀教育，以“仁爱共济，立己达人”为重点的社会关爱教育，以“正心笃志，崇德弘毅”为重点的人格修养教育，确保青少年在价值观形成和确立时期，走好人生的第一步。大力挖掘和运用教育资源，推出北大荒乡土教材、传统文化经典阅读书目，推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。普遍开展诚实守信、文明礼貌、遵纪守法、勤劳好学、节约环保、团结友爱等主题系列教育活动，修订和完善学生守则和日常行为规范，将社会主义核心价值观细化为贴近学生的具体要求，转化为实实在在的行动。完善学校、家庭、社会三结合的教育网络，全面实施“美德阳光建设工程”，评选表彰“美德少年”，传递道德力量，形成育人合力。
（二）创新方式方法，拓展有效途径。加强实践育人基地建设，建立健全学生校外实践活动基地，组织学生参加力所能及的生产体验劳动和爱心公益活动、益德益智的科研发明和创新创造活动、形式多样的志愿服务和勤工俭学活动。加强学校报刊、广播电视、网络建设，完善校园文化活动设施，打造健康向上的校园活动品牌，建设体现社会主义特点、时代特征、学校特色的校园文化。
（三）实施师德师风建设工程。把师德师风作为各类教师考核的首要内容，建立完善师德师风评价指标体系。抓好学校党政干部和共青团干部，思想品德课、思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和班主任队伍建设。推出以加强教师的理论水平、职业道德、思想观念、道德品质、敬业精神、责任意识为核心内容的教育培训，引导九三广大教师自觉增强教书育人的荣誉感和责任感，做学生健康成长的领路人。
三、宣传引导，营造浓厚社会氛围
（一）强化思想理论引领。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，把社会主义核心价值观学习教育列入管理局各级党委中心组学习计划，作为党校干部培训、教学科研骨干研修、基层群众自觉组织学习的重要内容。各级讲师团要把社会主义核心价值观作为经常性宣讲内容，开展对象化、分众化和互动化宣讲，让社会主义核心价值观深入人心。充分利用“北大荒讲坛”“青年大讲堂”等载体和基层公共文化共享平台及党员远程教育等学习阵地进行宣传教育。加强社会思潮动态分析，强化社会热点难点问题的舆情研判和正面引导，打造一批基层思想政治工作示范点。加强对社科类社团和研究机构的管理，严格讲座、论坛、研讨会、报告会的管理，使其成为宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气的重要阵地。
（二）强化新闻舆论引导。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确舆论导向，把社会主义核心价值观贯穿到日常形势宣传、成就宣传、主题宣传、热点引导和舆论监督中，不断巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论。管理局各主要新闻媒体要拿出重要版面、时段推出社会主义核心价值观专题或专栏，精心组织策划新闻选题，传播社会主义核心价值观。要办好“弘扬北大荒精神，践行北大荒核心价值观”“寻找身边好人”“凡人善举”等专题专栏，不断增强社会主义核心价值观的传播效果。要发挥自身优势，采取多种形式，用群众语言讲身边实例。强化传播媒介管理，不为错误观点提供传播渠道。新闻出版单位和从业人员要强化行业自律，切实增强传播社会主义核心价值观的责任意识和能力，将个人道德修养作为从业资格考评的重要内容。
（三）强化文化产品熏陶。认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。深入挖掘九三历史文化资源，打造特色文化产品，重点培育文学、影视、版画等一批优势艺术门类和品种，推出更多具有强烈现实意义、直面社会生活、紧扣时代脉搏的优秀作品。完善公共文化服务体系，以标志性文化设施为引领，以基层文化设施为重点，加快社区文化中心和基层文化活动室的规模建设，努力提升管理局公共文化服务体系惠民能力。创新民俗文化样式，培育和形成新民俗，打造群众文化活动品牌。深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，丰富群众精神文化生活。
（四）强化先进典型示范。立足于九三现代化大农业建设的实践热土，立足于社会主义思想道德建设主流的现实表达，在管理局各条战线、各个行业大力选树体现社会主义核心价值观本质要求的先进典型，发挥先进典型示范引领作用。坚持“主体在民、参与靠民、宣传为民”的原则，进一步探索建立层层发现、层层选拔、层层宣传的典型选树模式。把重大典型宣传与最美人物、身边好人宣传结合起来，形成覆盖全局的示范效应。通过举行颁奖仪式、先进事迹报告会、媒体集中宣传、编创先进事迹文艺精品、命名表彰道德模范等形式，大张旗鼓地宣传先进典型，形成扬善抑恶的舆论强势。建立由“最美九三人”人物（群体）、道德模范、十佳公仆、身边好人、美德少年为主体的道德荣誉体系，积极引导仁者爱人、崇德向善的社会风尚，涵养道德生态，催生“精神成长”。
（五）强化网络传播驱动。把握网络传播规律，将社会主义核心价值观体现到网络宣传、网络文化、网络服务中。组织开展“网络媒体农场行”等特色活动，用正面声音和先进文化占领网络阵地。重点推进“农垦九三网”品牌栏目建设，增强网上宣传的吸引力和可读性。开展以社会主义核心价值观为主题的网络文化建设系列活动，引导网民积极参与、创作健康向上的网络作品。在全局打造“十名核心、百名骨干、千名网军”网络评论员队伍。加强属地管理，着力净化网络舆论生态环境，严厉打击各类互联网违法违规行为，严肃查处整治网络淫秽色情和低俗信息，打击网络谣言和违法犯罪，使网络空间清朗起来。
（六）强化公益广告烘托。利用公益广告传播先进文化、引领文明风尚。管理局主要新闻媒体和网站，要拿出重要版面、显著位置持续刊发公益广告，形成规模、声势和广泛社会影响。九三电视台每天安排播出10条（次）以上，其中黄金时段不少于3次；农垦九三网在首页显要位置长期集中宣传展示。重大节日、重大主题、重要活动、重点时段的公益广告，以集中刊播中宣部、中央文明办提供的公益广告作品为主。日常期间的公益广告由各媒体根据自身媒体特质，自行制作刊播。管理局各级宣传文化主管部门负责协调安排在各类交通运载工具和公共场所，运用电子显示屏、楼宇电视、户外广告牌、橱窗等媒介，大力度、经常性刊播，组织大型商场和宾馆饭店，于重要节日期间在显著位置刊播展示。要动员社会力量参与，可选择信誉高、形象好的企业冠名襄赞，推动公益广告宣传常态化。管理局党委宣传部、精神文明办负责对媒体制作刊播公益广告进行指导协调、组织实施和考评。
四、知行合一，开展主题实践活动
（一）深入开展北大荒历史、愿景和情感“三项教育”实践活动。通过北大荒历史、愿景和情感“三项教育”实践活动，进一步激励九三人民统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强信心，铸造北大荒新的辉煌。依托企业文化、校园文化、社区文化、广场文化建设，指导生产实践，规范行为举止。以“知荣辱、树新风、促和谐”为主题，以社会主义核心价值观和北大荒核心价值观的宣传普及和实践养成为主要任务，广泛开展以十佳和谐机关、企业、校园、管理区、社区、家庭为内容的“六个十佳”和谐单位创建活动，定期评选表彰一批践行社会主义核心价值观的和谐单位样板。
（二）深入开展“做一个有道德的人”主题实践活动。以诚信建设为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，形成修身律已、崇德向善、礼让宽容的道德风尚。大力推进诚信建设制度化，开展各具特色的诚信创建活动，扎实推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。实施“文明餐桌行动”“文明交通行动”“文明旅游行动”“网络文明行动”，在落细、落小、落实上下功夫，引导人们自觉养成文明健康的生活方式和良好的行为习惯。依托社区、管理区、机关企事业单位“道德讲堂”“道德评议会”等阵地，开展“最美人物”群众评议活动。以食品药品安全、社会服务、公共秩序等为重点，着力解决诚信缺失、公德失范等问题，加大对失信行为的惩戒力度，形成守信光荣、失信可耻的社会环境。把开展道德实践活动与培育廉洁价值理念相结合，营造崇尚廉洁、鄙弃贪腐的良好社会风尚。
（三）深入开展学雷锋志愿服务活动。大力弘扬雷锋精神，广泛开展形式多样的学雷锋实践活动，采取措施推动学雷锋活动常态化。完善志愿服务组织体系，优化志愿服务运行体系，落实志愿服务工作体系，提高志愿组织动员率和志愿服务参与率。积极推进“三关爱”暖心志愿服务，围绕空巢老人、留守妇女儿童、困难职工、残疾人等群体，组织千名青少年志愿者进社区，开展各类形式的志愿服务活动，切实帮助群众解决实际困难。大力开展“邻里守望，真情关爱”志愿服务活动，通过综合包户、结对帮扶、亲情陪伴等多种形式，建立持续稳定的帮扶对子，完善长效化工作机制。
（四）深入开展文明城乡共创活动。突出社会主义核心价值观的思想内涵，大力开展各类群众性精神文明创建活动，推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中提高精神境界、培育文明风尚。以“净化城乡环境、树立文明新风”为主题，以《黑龙江省城乡文明程度指数测评体系》为导向，把“三个倡导”要求作为文明城市、文明管理区、文明单位和文明家庭等创建活动考评的重要内容，以评促创，重心下移，提高公民文明素质和社会文明程度。建立和规范基本礼仪制度，开展礼节礼仪教育，传播主流价值，增强人们的认同感和归属感。
（五）深入开展“我们的节日”主题活动。重视民族传统节日的思想熏陶和文化教育功能，挖掘民族传统节日的文化内涵和独特魅力，大力开展群众性节日民俗、体育健身和文化娱乐活动，形成常态化、群众化、社会化工作机制。利用“五四”“七一”“八一”“十一”等政治性节日，“三八”“五一”“六一”等国际性节日，春节、清明、端午、中秋、老年节等民族传统节日，党史国史上重大事件，重要人物纪念日等，组织群众性庆祝和纪念活动。利用党和国家成功举办大事、妥善应对难事的时机，因势利导地开展各类教育活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，传承中华民族传统美德。大力加强爱国主义和北大荒精神教育基地建设，推进教育基地、图书馆、博物馆等免费开放，积极发展红色旅游。
五、融入实践，形成鲜明政策导向
（一）融入经济发展实践。紧紧围绕“五位一体”现代化建设事业，在规划发展、出台政策措施、生产经营活动中，遵循社会主义核心价值观要求，做到讲社会责任、讲社会效益、讲守法经营、讲公平竞争、讲诚信守约，形成良好政策导向、利益机制和社会环境。在管理局产业项目、基础设施和城镇化建设，保障和改善民生等工作中，注重经济行为和价值导向有机统一，经济效益和社会效益有机统一，实现经济运行和道德建设良性互动。建立完善相应的政策评估和纠偏机制，防止出现具体政策措施与社会主义核心价值观相背离的现象。
（二）融入法治建设实践。把社会主义核心价值观贯彻落实到依法治局、依法行政实践中，坚持以法治思维和法治方式凝聚改革共识，规范发展行为，促进矛盾化解，保障社会和谐。坚持法制教育和法治实践相结合，深入实施“六五”普法规划，积极开展“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进管理区、进家庭”活动，提升干部群众整体法治意识和水平。健全规章制度，完善行业规范，强化实施力度，彰显社会主流价值，使正确行为得到鼓励、错误行为受到谴责。
（三）融入社会治理实践。梳理完善有关社会治理的法律法规和政策文件，建立完善科学有效的诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制，推进社会治理体系和治理能力现代化。制定完善各级道德模范待遇和困难帮扶政策，褒奖善行义举，实现治理效能与道德提升相互促进，形成好人好报、恩将德报的正向效应。修订市民公约、场规民约、学生守则等行为准则，充分发挥规范、引导、保障、促进作用。在管理局基层广泛开展各类平安创建活动，引导群众在自我教育和管理基础上，积极参与社会治理，推进共治共建共享。
六、加强领导，构建齐抓共管格局
（一）高度重视，摆上重要位置。培育和践行社会主义核心价值观，涉及各个领域、各个方面，是全党全社会的共同责任。管理局各级党委一定要贯彻两手抓、两手都要硬的方针，把培育和践行核心价值观摆在重要位置，加强统筹规划、加强工作指导，切实负起政治责任和领导责任。要紧密联系管理局实际，把培育践行社会主义核心价值观，与传承北大荒精神、践行北大荒核心价值观、发展繁荣北大荒文化有机融合，深化宣传普及、增强认知认同，推动人人参与、人人实践，打造北大荒人共有的精神家园，形成奋发向上、崇德向善的社会氛围。
（二）齐抓共管，形成强大合力。各级宣传部门要在党委领导下，切实履行好组织实施、协调推进的重要职责，加强与各部门的联系和沟通，加强对重点工作的谋划和督导，推动核心价值体系建设各项任务落到实处。各级党政部门和群团组织都要认真落实好中央、省委和总局部署，把核心价值观的要求融入到各自工作中，密切配合、形成合力。
（三）真抓实干，推进落实到位。管理局各农场、企业、社区、机关、学校等单位要结合各自特点，有的放矢，把培育和践行社会主义核心价值观融入到基层党组织建设和政务活动中，融入到人们的生产生活和工作学习中。要充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用，党员、干部特别是领导干部要带好头，以身作则，率先垂范，以人格力量感召群众。要充分发挥职工群众、知识分子的主力军作用，发挥青少年的生力军作用，发挥先进典型人物的示范作用，发挥非公有制经济组织和新社会组织从业人员的积极作用，形成人人践行社会主义核心价值观的生动景象。
中共黑龙江省农垦九三管理局委员会办公室 2014年7月31日印发
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