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网站首页 优化结构 加强管理 进一步提高现代化大农业发展水平
王晓春在春播现场会上的讲话
（2015年4月24日）
今天召集大家来，先后到鹤山农场、尖山农场看了玉米播种现场、秸秆处理整地现场、扶垄夹肥和大豆播种等共5个现场。应该说从今天开始全局由南到北大田播种工作就正式拉开帷幕了。整体看，今年的春播形势和现有的条件还都相当不错，这与在座的各位前期的努力工作是密不可分的，希望大家借这次会议进一步统一思想、统一步调，高标准高质量在高产期内完成各作物的播种工作。刚才宏雷局长就春播工作做了具体部署和安排，很全面也很细致，望各农场按照宏雷局长的部署抓好贯彻落实。下面就今年的农业工作我再讲几点意见。
一、保持今年农业丰产丰收的意义
2014年，全局农业生产实现了历史上少有的特大丰收，给农场职工带来了很好的经济效益。在新形势新任务新常态的环境下，如何继续保持高产高效值得大家认真思考和仔细揣摩。不仅要把地种好，而且要解决收好、贮好和卖得好的难点和瓶颈。为此，各农场从春播开始就要认真谋划并着手实施，增加工作中的主动性，解决好高产与高效的关系。抓好今年的农业工作，实现农业的高位运行，是全局各级组织和广大干部职工共同肩负的责任，任务艰巨使命光荣，我们要通过扎实的作风和务实的工作来实现这一目标。我们不仅要巩固好上年已取得的成就，更要不断开拓现代化大农业发展的新局面，把优化农业结构，建立绿色产业体系，稳定发展粮食生产，提高标准化作业水平，努力增加职工收入放在首要位置，突出抓好推进和落实工作。在“优农”进程中，通过稳定种植结构和总产，提高标准化作业水平、提高种植业效益，确保连续实现职工增收、农场增效的目标。
二、善于抓工作中的重点和突破点
2015年管理局将重点围绕“调结构、强管理、促发展”来开展大农业工作，突出抓好七方面重点，并努力实现七个转变：
一是突出抓好种植业结构调优工作，努力实现由“要我调”向“我要调”转变。在保证粮食产能170万吨前提下，进一步调优作物结构、品种结构、农时结构、轮作结构、施肥结构等。在总播面积406.1万亩中玉米165万亩，占40.6%；大豆180万亩，占44.3% 。在积极引进试种玉米新品种的同时，优化大豆品种结构，实现高蛋白、高脂肪专品种种植、专品种收贮、专品种销售。为提高玉米品质在不违背农时的前提下，优先安排玉米生产。
二是突出抓好玉米种植，努力实现由倾向于面积产量向兼顾好质量效益转变。在不盲目增加玉米面积的前提下，把提高现有面积的品质纳入工作日程，不仅要种好，而且要卖好。为此2015年各农场要重点加大仓储和烘干设施建设,前期各项准备工作要加快推进和落实，确保秋季收储新粮时能用得上。2015年将新增晒场26万平米、新建烘干塔24座，届时烘干日处理能力将达到5万吨以上，实现玉米潮粮在30天内全部烘干完。通过增强烘干、仓储能力，解决玉米收获难、卖潮粮卖和籽粒霉变的问题。
三是突出抓好高效作物种植，努力实现由秋后找市场向播前拿订单转变。2015年各农场要积极发展高效经济作物种植，如矮高粱、谷子、甜玉米、双青豆、黑大豆、中草药等，高效经济作物属于高投入高产出，但也面临着高风险。为此，各农场要积极寻求订单种植，化解市场风险。同时，要探索和尝试延伸产业链增加附加值，如加工包装后进超市或网上电商销售等。
四是突出抓好农业投入品管理，努力实现由片面追求眼前利益向可持续发展转变。 在全面禁止高残留、重污染农药使用的同时，科学合理使用化肥，实现化肥、农药总量零增长。2015年在应用好测土配方施肥技术的同时，要通过改进施肥方式方法等提高肥料利用率，尽可能控制农业化学品的投入，大力发展无公害、绿色、有机农产品。借助“北大荒”、“九三”的知名度和品牌优势，推动绿色、有机农产品向精深加工、向食品、向高端市场迈进。
五是突出抓好科技示范网络建设，努力实现由以点带面向转化应用转变。各农场要进一步抓好贯穿管理局东西和南北两条百里科技示范带建设，这是我们旱作农业对外展示的窗口，也是我们对内进行示范引领的重要途径。各农场各单位要高度重视科技示范网络建设工作，增加投入，上标准上水平，让科技示范带真正发挥出示范、引领和展示的作用。
六是突出抓好粮食销售工作，努力实现由“等着来买”向“走出去卖”转变。 随着大豆退出国家保护价收购，玉米销售也不顺畅的不利局面，2015年从管理局到农场将进一步加大粮食营销工作，建立健全粮食营销队伍，积极主动地走出去找市场、找客户，要从根本上转变原来的坐家等的销售思路，加大宣传和推介力度。
七是突出抓好健身防病和促熟增产工作，努力实现由“专向抗灾”向“综合防灾”转变。重点围绕玉米大班病、马铃薯晚疫病和玉米螟开展好病虫害的监测、预报和防治工作。定时、定点指定专人做好“两病一虫”发生趋势的调查工作，及早做出预警，在最佳时期内采取措施，确保取得预期防效。战低温促早熟要贯彻整个生产过程始终，提高气象预测预报的服务能力和水平，突出做好灾害性天气的预报，尽可能减少自然灾害带来的不利影响和损失。
三、高标准抓好春播开局工作
通过前一阶段紧张而有序的备春耕工作，当前各单位大田播种已陆续展开。整体看今年春播形势不错：一是上年“三秋”准备工作充分；二是今年春季备春耕到位；三是土地条件整体较好。但我们也不可大意，春播工作最主要、最关键的就是农时标准和作业质量标准。对于今年的春播工作我们要把困难估计的更多一些，措施制定的更周密些，时间安排的更紧密些。能否高标准完成春播工作将直接关系到全年农业生产的成败。为此，春播工作要抢前抓早，把保农时、保质量放在首要位置狠抓落实。尽管上年“三秋”基础工作完成的较好，但也存在一些难点和难题。要充分发挥九三大机械的优势，发挥九三人特别能战斗特别能吃苦的精神，上下齐心协力、步调一致，变被动为主动，圆满完成全局406万亩的春播生产工作。在春播生产中要处理好五个关系：一是播种进度与播种质量的关系；二是边抢播与边抢整地的关系；三是机车数量与机车合理调配的关系；四是农事计划安排与天气分析预测的关系；五是抢墒保墒与作业环节的关系。同时要坚持做到五个“及早”。以“早”制胜，及早踏察地号、及早调试机具、及早分解任务指标、及早制定措施标准、及早采取行动，做到一切都在准备之中，消灭一切可能出现的被动局面。从当前看，春播的自然条件和土地条件还算可以。只要我们把各个环节衔接好、组织到位，我们就能在规定时间内高标准高质量完成好春播生产任务。春播工作标志着一年农业生产的开始，也是重头戏。各农场场长要高度重视春播生产工作，在分工明确的前提下，场长要靠前指挥，做好综合协调管理工作，从现在起各农场主要领导在没有极特殊事情下禁止外出，如要外出必须向管理主要领导请假。农业农机副场长更要在岗在位，深入一线，严格按照管理局提出的工作要求和技术标准，抓好推进和落实工作，确保全局一盘棋、步调一致、标准统一。
四、认真抓好几项具体工作
一是认真组织和推进高标准农田建设项目。2015年我局承担该项目的农场有鹤山、大西江、尖山、红五月、七星泡、嫩江、山河、嫩北、建边共9个农场11个建设点，全局任务量是9.15万亩，投资总额为12326万元。其中：中央财政资金9480万元，自筹资金2846万元。总局有国局长高度重视多次过问高标准农田建设项目。4月19日省里又召开了黑龙江省亿亩生态高产标准农田建设工作会议，陈润儿出席并讲话。建设高产标准农田，是从促进粮食产量持续增长、确保国家粮食安全，从增强农业综合生产能力、提高土地集约效益，从改善保障农田生态环境、发展绿色食品产业，从推进“两大平原”配套改革，实现现代农业发展目标来考虑的。陈润儿指出：在建设高产标准农田中要坚持“三个标准”，即生态标准、田间标准、产量标准；抓好“五大工程”，即生态保护、农田水利、田间配套、农业科技和信息技术工程。要坚持科学整合，在规划、资金、力量上积极整合，发挥合力、协同推进。要抓好规划落实，按照项目建设要求，实行项目化管理，紧盯项目法人、严格招标投标、加强质量监理、规范合同管理，把标准农田建设整体规划落实到地块。要严格制度管理，除严格工程建设资金、质量、管理外，特别要抓好对亿亩生态高产标准农田的保护管理，对凡是纳入规划范围的农田要作为永久性农田予以保护。同时，在高产标准农田建设过程中，要注意抓好“四个结合”：即要与实施土地整治、配套农业基础设施结合起来，与深化农村改革、创新农业经营主体结合起来，与治理面源污染、改善农业生产环境结合起来，与加快结构调整、转变经济增长方式结合起来。各项目农场要结合自身实际及省里、总局相关要求，认真抓好推进实施工作，保证项目自筹资金及时到位，在项目建设内容完成招标工作的基础上，严格执行国家项目和基本建设的各项管理规定，在没有特殊的情况下当年工程要当年完工。在施工过程中要严格按照实施方案设计内容进行，不能擅自调整或变更实施方案设计内容，保证项目顺利通过国家、总局农发办两级验收。
二是认真抓好节水增粮项目工作。总局与管理局、管理局与农场均签定了任务书和责任状，各项目农场要认真履行各自的职责与任务，严格按照省和总局锁定的重要节点完成施工任务。2014年以前的要求在5月30日前完工；2015年的15.5万亩项目任务在年底前至少要完成90%。在项目实施的过程中各农场要注重拨款进度与工程进度同步，避免影响工程的验收。总局已明确提出每两个月督察一次，水务局每月都要督察，省里面安排五月、六月和九月份进行督查，国家也还要督查和审计。总局年底对完成的好坏要进行通报，年终要追责。为此，此项工作要引起各农场场长的高度重视，确保顺利通过各级的检查与验收。
三是切实抓好人才队伍建设工作。目前我局各农场普遍存在着农业农机专业技术人员奇缺的状况，基层单位农技员队伍青黄不接，在很大程度上制约了我局农业现代化建设的进程。关于人才队伍建设的问题上次管理局农业工作会上我已谈到并对现有的年龄结构、学历结构、专业结构等进行了疏理，今天在这里我就不再复述了。借此次会议进一步要求各农场要认真根据各自现有情况，做好引人、招人和培养人的计划，确保各项试验、调查、技术推广等业务顺利开展，确保农机技术人员会操作、会维修。今年管理局下发了农药、叶面肥的采购管理办法，各农场要严格操作执行。管理局农业局已安排及下发了新的试验内容，各联网试验的农场要认真组织实施、保证年底提供出真实有参考价值的试验报告，从而不断完善目录管理制度，使采购的农药、叶面肥等更科学更实用更符合职工的意愿。
四是加强森林草原防火和安全生产工作。当前，天干物燥春风大，各单位要高度森林草原防火工作，分工包片，明确任务、明确责任，建立健全值班值宿制度，加大看管瞭望、监督和宣传工作，避免森林草原火灾发生。同时，随着晒场、田间作业的开始，各单位要高度重视安全生产的宣传和监督管理工作，加大对晒场用电、用火、用油、用药的安全警示教育，严格按照操作规程进行操作，做好有毒有害物品的发放、登记、保管、回收制度，避免给人、畜、环境造成危害。加强农机人员和田间工作人员的安全教育，加大检查和排查力度，杜绝事故发生。
同志们，一年之计在于春，只有开好局、起好步，才能奠定坚实的丰产丰收基础。我们要紧紧围绕“职工增收、农场增效”抓好全年农业生产各项工作，确保取得预期效果。
