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【北大荒日报】稳中求进开新局——来自九三管理局的报道
发布日期:2014年03月30日 13:00:22 浏览次数:502

        本报记者( 陆艳红)岁月的年轮刻下2014,历史的足迹迈向崭新的时空。

        在接续新征程的坐标上,九三管理局将以怎样的势能实现新的发展?

        这是新一届领导班子胸怀使命的自我叩问,这问号承载着总局党委的重托和17万九三人民期盼的目光。

        深思熟虑后,稳中求进的理念深植于九三的肌体,它犹如一根牵系破解难题金钥匙的红线,必将贯穿于改革创新的全过程,开创九三管理局经济社会持续健康协调发展的新局面。

 

        坚持底线思维——

        “稳”是根基

 

        坚持底线思维,关键是把握好度,“不能裹足不前,更不能急于求成”。九三管理局的决策者们对发展大势综合研判后做出了理性抉择:从宏观着手,实行经济增速稳控。

        为确保经济运行“总体平稳,稳中有进”,管理局把今年的经济增速预期目标确定为10%,使经济增速稳控在合理区间,今年管理局预计实现生产总值99亿元,同比增长10.2%。其中,第一产业增加值39亿元、第二产业增加值15亿元、第三产业增加值45亿元,同比分别增长11.1%、1.4%和12.8%;计划实现粮食总产170万吨,同比增长12.6%;预计实现人均收入2.8万元,同比增长11.4%,确保速度与效益统筹兼顾。

        为确保“强工”步伐稳健,管理局将突出抓好开发区建设,健全完善管理运行机制,加强配套设施建设,加快在建项目建设进度,全管理局计划实现工业增加值11亿元,同比增长14.7%;预计实现主营业收入32.54亿元,同比增长15.8%;实现利润1亿元,同比增长8%。为此,管理局将以经济开发区为中心,统筹加强农场工业园区建设,加快七星泡农场总局级工业园区建设,抓好鹤山、嫩江、嫩北、山河和哈拉海等农场特色工业园区建设;加快推进非转基因大豆、玉米、畜禽养殖及加工、现代物流、新能源5大产业为主的园区建设,力争年投资总额超过6亿元,集全局之力引进生物质新能源、饲料加工和肉牛繁育养殖加工等项目,并坚定不移地抓好完达山乳业、北大荒薯业、九三油脂等龙头企业的生产基地建设。

        为确保“兴城”稳中有升,推进数字化管理体系建设,打造以执法区域网格化、管理标准精细化、执法方式立体化、管理手段数字化、队伍建设军事化、工作考核绩效化为核心内容的“九三模式”,推进城镇基础设施建设,全管理局计划建设住宅总面积6.12万平方米,新建、改造市政道路16.6公里,新建、改造给排水管线42.75公里,新增供热锅炉规模60吨,新建垃圾处理厂1座、污水处理厂6座,进一步完善城镇基本功能,推进城镇品质提升。同时,按照“中心提升、区域协同、特色彰显”的思路,进一步完善现代化新兴城市的总体布局,着力提升城镇建设品位。

        为确保“优农”一稳两提,针对近年来农业成本呈刚性增长、粮食市场“疲软”、自然灾害频发等现实,今年,管理局将全力实施“一稳两提”“优农”战略,即在稳定种植业结构的基础上提高标准化作业水平和种植业效益。围绕200万亩玉米加大晒场、烘干塔建设力度,着力解决粮食收获后的脱水、仓储及存储质量问题;围绕发展10万亩马铃薯和高效经济作物种植,加大田间水利设施建设力度,着力解决阶段性干旱的问题;抓好多普勒气象雷达系统建设、土壤检测化验中心建设和农产品检测中心建设,通过狠抓服务体系建设,提高农业生产服务质量、水平,增强农业抗灾减灾能力。同时,大力推进绿色安全食品基地建设,全管理局实施绿色食品监测面积301万亩、有机食品监测面积78.3万亩、无公害产品认证面积336.1万亩,通过扩大绿色食品监测面积,推广农产品质量追溯体系建设,在创建绿色产品基地和品牌上取得进展。

 

        强化赶超意识——

        “进”是目标

 

        “高峰不是顶峰,前进不是成功;前面有第一,我们就是落后。”省人大常委会副主任、总局党委书记隋凤富在九三管理局工作时提出的发展理念将始终激发九三人干事创业的热情!

        从发展到赶超,从跨越到超越。站在新的历史起点上,九三人已经擂响新征程的战鼓,在向新目标进发中努力实现一个又一个突破!

        作为省政府确定的两个管委会之一,九三管委会将突出做好税源培植和财源支撑的文章,在更高层次的产业项目建设上取得突破。管理局将围绕主导产业发展农业产业化经营,进一步提高农产品加工转化的能力,加快由初级加工向精深加工、由低附加值向高附加值转化的进程,全力打造集约高效、协调优化、配套完整的产业集群。

        管理局将把握综合改革试验区建设的机遇,突出做好深化改革和创新发展的文章,在更高水平的现代农业建设上取得突破。管理局将完善和规范土地承包制度,严格实行“两田一地”配置标准和规模,严禁以任何形式变相增加职工负担。同时,积极争取和落实国家对农业支持保护的政策,切实加强农田水利工程、现代农机装备、高标准农田等农业基础设施建设,进一步提高农业综合生产能力和抗灾减灾能力,并大力发展生态农业、循环农业、集约农业等现代农业。此外,加快推进经营机制转型,构建新型农业经营体系,继续创新农业经营模式,切实抓好农业专业合作社的规范管理,努力提升全管理局农业微观层次的组织化程度,为现代农业发展注入新的生机和活力。

        按照打造建设世界一流畜牧业的规划标准,管理局将在提升现代牧场的养殖技术、管理水平、单产水平和基础设施水平上有新突破。今年,全管理局在奶牛业发展上预计投资4亿元,使奶牛存栏达到5万头,上交鲜奶7.5万吨,力争到2016年末,奶牛存栏达到10万头。管理局将以全局14个现代化牧场为平台,引进世界一流的设备,大力发展奶牛高标准、高水平养殖,将九三管理局打造成为国家优质安全婴幼儿配方奶粉生产基地和优质奶牛繁育基地。同时,全力推进小区向牧场转型工作,今年7月底前,将全管理局56个奶牛小区打造成规范化牧场,进一步提高鲜奶收购价格,稳步增加养殖收入。他们还将对现有奶牛小区进行升级改造,全力建设15个澳牛育成牛专业牧场,全部用于澳牛育成牛专业养殖,进一步提高育成牛养殖水平。

        逆水行舟,不进则退。管理局将妥善应对经济社会发展的新挑战,以争的心态、抢的姿态、拼的勇气去谋划、应对、建设,继续加快新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

 

        转化微观力量——

        “合”是格局

 

        稳中求进,任重而道远。

        一个人的力量或许渺小,但九三管理局17万颗心一起跳动,就能使“微观力量”转化为“宏观力量”。在新一届领导班子的带领下,一种单体聚合效应正成为九三新发展的不竭动力——

        在各级领导干部中,我们看到了落实总局党委各项战略部署的行动力和执行力。管理局按照岗位目标责任制,把各项目标任务逐一分解到人,做到细化、量化、项目化,建立起全员、全岗、全程的责任体系。各级干部队伍发扬奋发有为、真抓实干的作风,为各项重点工作的推进集聚强大合力。

        在备春耕生产一线,我们走进一个个鲜活的劳动现场。从农资下摆到农机具检修,从合作社技术研讨到成本控制,奋战在农业生产一线的党员干部和职工群众,恰似大农业建设“五线谱”上跃动的音符,正合力奏响农业发展的最强音。

        在基层职工群众的身边,我们聆听到局场两级领导干部与群众促膝而谈的话语。这是全管理局集中开展“大走访、大调研”活动的真实写照,聆听基层职工群众的所思、所想、所求,广泛听取意见和建议,通过反“四风”、转作风,拉近了党群干群距离,密切了党群干群关系,树立了党员干部新形象……

        在充满期待的创业者眼中,我们读懂了一种希望的眸光。管理局工会、民政局按照“搭建供需平台、促进转移就业”的要求,积极开展“春风行动”,切实推进创业就业工作,力争在3月底前完成1000人的创业就业培训,向社会提供就业岗位1000个。同时下拨总局300万元“共富”无息贷款,切实推进242户项目对接落实工作,在建立合理有序分配格局中促进社会和谐稳定。

        在幸福底色的民生画卷中,我们感受到浓重的温热色彩。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。改革是为了更好地发展,发展是为了增进人民福祉,我们要让全局人民过上更加体面、更有尊严、更有质量的幸福生活!”管理局党委(扩大)会议传递出的声音铿锵有力!于是,从医疗服务到文化惠民,从社会保障到安居工程,从共富行动到创业支持,一项项着力增进人民福祉的民生工程正在着力实施……

        万众一心,合力共为。“合”是能量,“合”是格局!九三人正以强大的凝聚力结成顽强的生命整体,把奋进的新动力融入经济社会发展的脉络之中,在稳中求进中续写出更加辉煌的篇章!

 

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