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网站首页 九垦办发〔2015〕12号
中共黑龙江省农垦九三管理局委员会办公室
关于深入学习宣传贯彻党的十八届
五中全会精神的通知
各农场党委，管理局各直属单位党委（党组），管理局机关各部门：
为深入学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神，大力兴起学习宣传贯彻全会精神热潮，把全局各级党组织、广大党员干部和职工群众的思想和行动统一到全会精神上来，把各方面的智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项重大任务上来，以只争朝夕的精神和善作善成的作风，奋力开创全局经济社会持续健康发展新局面。根据省委和总局党委要求，现就有关工作通知如下。
一、充分认识全会重大意义
党的十八届五中全会是在我国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，对于坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，描绘了未来5年国家发展蓝图，体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，反映了党的十八大以来党中央的决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。习近平总书记代表中央政治局所做的工作报告和在全会上的重要讲话，实事求是地总结了十八届四中全会以来中央政治局的工作，深刻分析了全面建成小康社会决胜阶段的形势，系统阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，科学回答了一系列事关党和国家长远发展的重大问题，为我们做好“十三五”乃至更长时期的工作指明了前进方向。全局各级党组织和广大党员干部要站在战略和全局的高度，充分认识党的十八届五中全会的历史地位和重大意义，深刻认识和准确把握全会精神实质，切实把思想和行动统一到全会精神上来，奋力开创经济社会持续健康发展新局面，为实现全面建成小康社会目标而努力奋斗。
二、准确把握全会精神实质
学习贯彻党的十八届五中全会精神，必须认真研读全会文件，准确把握全会精神实质，坚持目标导向与问题导向相结合，坚定不移地用全会精神统一思想、凝聚共识、指导实践、推动工作。要深刻认识和准确把握“十二五”时期我国发展取得的重大成就，进一步坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心。要深刻认识“十三五”时期我国发展环境的基本特征，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化。要深刻认识“十三五”时期我国发展的指导思想，准确把握“四个全面”战略布局的政治方向。要深刻认识“十三五”规划的重大原则，准确把握“六个坚持”的基本要求。要深刻认识和准确把握全面建成小康社会新的目标要求，结合局情实际确立科学合理的发展目标。要深刻认识和准确把握五大发展理念的丰富内涵，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，真正以新的发展理念破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势。要深刻认识和准确把握“十三五”规划的主要任务和保障措施，坚决贯彻中央、省委和总局党委的各项决策部署。要深刻理解和准确把握加强和改善党的领导的新要求，充分发挥各级党委的领导核心作用，不断创新领导经济社会发展的观念、体制、方式、方法，提高把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推进发展的能力，为实现“十三五”规划目标提供坚强政治保证。
三、大力兴起学习宣传热潮
深入学习贯彻十八届五中全会精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。各级党委务必高度重视，摆上重要日程，加强组织领导，精心安排部署，大力兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮。
（一）精心组织切实抓好全会精神的学习贯彻。要制订学习计划，明确学习任务，落实学习措施，保证学习实效。要以各级党委中心组学习为引领，组织全局各级领导干部开展学习。党员领导干部要充分发挥示范和表率作用，以实际行动带动广大干部职工群众学习。要把全会精神讲深讲透讲实，用全会精神凝聚共识、汇聚力量，把学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策举措、领导发展的实际能力。
（二）突出抓好党员干部学习教育和集中培训。各级党组织要及时组织传达学习，确保全会精神传达到每一位党员干部。各级领导干部要增强学习的自觉性，带头学习带头传达带头宣传全会精神，促进学习宣传贯彻全会精神活动的深入开展。要举办各种形式的研讨班、培训班、学习班，对各级党员干部进行集中培训。要注意抓好离退休党员、非公有制经济组织和流动党员的学习，使学习教育覆盖到各个社会群体。
（三）大力营造学习宣传全会精神的良好氛围。要抓好全会精神的宣传报道工作，开展多角度、全方位、立体化的宣传报道，全面准确阐释全会精神，及时报道学习动态，充分反映贯彻落实的具体举措和实际成效。要抓好全会精神的宣讲辅导工作，推进全会精神进企业、进机关、进社区、进校园，及时把全会精神传达到广大党员和干部群众。要加强网络新闻宣传工作，让全会精神走进千家万户。要加强全会精神的理论研究，围绕重大理论和实际问题进行深入研究，推出一批有价值有分量的研究成果，为学习宣传贯彻全会精神提供理论支撑。
四、联系实际抓好贯彻落实
学习贯彻贯彻十八届五中全会精神，关键看行动，重点在落实。要认真落实省委和总局党委要求，坚决贯彻中央的重要决策部署，毫不松懈抓好各项工作的落实，努力为今年收好官、明年开好局奠定坚实基础。
（一）把学习宣传贯彻全会精神与加快经济社会发展结合起来。要始终牢记发展是第一要务，统筹兼顾做好当前各项工作，认真抓好调结构稳增长各项措施的落实，切实把既定的工作部署和工作安排抓出成效，确保圆满完成全年和“十二五”规划目标任务。要科学谋划全局发展思路举措，以新的发展理念引领发展方式转变，认真做好“十三五”规划研究制定等各项工作，在学习全会精神中推动全局经济社会持续健康发展。
（二）把学习宣传贯彻全会精神与加强从严治党工作结合起来。要大力推进全面从严治党制度体系建设，全面落实党风廉政建设“两个责任”。要认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚决维护党章党规党纪的严肃性，真正把纪律和规矩挺在前面。要深化“三严三实”专题教育，集中开展专项整治，持续深入改进作风，推进作风建设常态化长效化，着力营造风清气正、干事创业的政治生态，切实把专题教育成果转化为推动发展的强大动力。
（三）把学习宣传贯彻全会精神与维护社会和谐稳定结合起来。要坚持把维护社会和谐稳定作为第一责任，始终绷紧维护社会和谐稳定这根弦。要坚持源头治理，着力破解难题，确保社会大局和谐稳定。要切实加强基层基础建设，完善基层法治工作机制，做好新形势下的群众工作。要不断加强和创新社会治理，完善立体化社会治安防控体系。各级党政主要领导要强化责任担当，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责、履职有为。
中共黑龙江省农垦九三管理局委员会办公室
2015年11月12日印发
共印85份
