网站首页 九垦局办文〔2018〕61号
黑龙江省农垦九三管理局办公室
关于印发《九三管理局开展打击破坏林地湿地草原专项行动实施方案》的通知
各农场，局直城管局，管理局机关有关部门：
《九三管理局开展打击破坏林地湿地草原专项行动实施方案》已经管理局同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
黑龙江省农垦九三管理局办公室
2018年12月17日
九三管理局开展打击破坏林地湿地
草原专项行动实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设的相关思想，全面落实中央关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题通报精神，以案为鉴，举一反三。切实加强全局林地、湿地、草原保护管理，严厉打击各种破坏资源行为，按照黑林发〔2018〕193号和黑垦局办文〔2018〕143号指示精神，管理局决定，从现在起至2019年1月末在全局范围内，开展打击破坏林地、湿地、草原的专项行动，特制订本方案：
一、主要任务
（一）全面查清各种违法违规工程建设占用林地、湿地、草原情况，尤其是党的十八大以来新发生的各类违法违规占地情况，重点要摸清自然保护区、国家级公益林和草原内违法违规建筑情况。
（二）对破坏林地、湿地、草原案件，要一查到底，百分之百查处到位。特别是对危害大，影响大，带有黑社会性质强占林地搞开发的要坚决给予打击，对资源破坏严重的案件，要集中力量查处，公开曝光。
（三）对过去发现、查处的案件开展“回头看”。重点是森林督查、保护地大检查、中央环保督查“回头看”发现的破坏森林资源和草原案件。
二、工作方法
这次专项行动采取农场自查，管理局重点督查和抽查的方法进行。
（一）农场开展全覆盖排查，不留死角。管理局重点督查以各种形式建设项目违法占用林地的行为，要查清面积、违法使用时间，直接责任人等。
（二）自查中要重点关注群众来信来访及各种举报，充分利用电视、网络媒体等工具，发现问题线索，重点查找少批多占、不批也占的违规占用林地行为。
（三）管理局将组织力量重点查处总局、省林业和草原局转来的群众举报案件，并组织抽查，检查情况通报全局。
三、组织机构
为全面落实中央、省林业和草原局和农垦总局的有关文件要求，开展好打击破坏林地、湿地和草原专项行动，管理局成立专项行动领导小组。
组 长：王晓春 管理局局长
副组长：张宏雷 管理局副局长
成 员：赵映红 管理局林业局局长
张树鹏 九三农垦公安局副局长（主持工作）
宋庆才 管理局纪委副书记、监察局局长
靳明武 管理局畜牧兽医局局长
领导小组办公室分别设在管理局林业局、管理局畜牧兽医局，负责专项行动的日常工作，包括实施方案的制定，专项行动的组织实施和监督检查，案件的查处等。办公室工作人员由领导小组成员单位有关人员组成，管理局林业局、管理局畜牧兽医局各司其职、各负其责，共同做好此次专项行动工作。
四、时间安排
（一）从2018年12月1日——12月31日，各农场林业、草原管理部门、哈拉海自然保护区组织自查。
（二）2019年1月5日前，各农场经主管领导同意上报自查结果。
五、具体要求
（一）本次专项行动要在彻底排查、彻底查清、彻底整治、彻底查处等方面做工作，确保专项行动取得实效。
（二）切实加强组织领导。各农场要成立领导牵头、有关部门领导参加的专项领导小组，切实加强专项行动的组织领导。
（三）组织力量，制定详细的工作方案。要明确职责任务，迅速开展工作，查清查实违法占地情况（面积、时间、行为人、责任人等）。各农场要结合本地实际，特别是要针对森林、湿地、草原资源保护管理工作中存在的突出问题，制定全面、细致、具有可操作性的实施方案，扎实、稳妥地开展专项行动。
（四）依法加大案件查处力度。对各种破坏森林资源案件，要发现一起查处一起，决不姑息，严肃追究直接违法者的法律责任和相关党政领导干部的行政责任。
（五）逐级落实行动开展的主体责任。为确保专项行动取得实效，防止走过场，在自查工作中，要明确各级领导和相关工作人员的责任，对专项行动中工作不认真、情况查的不实、案件处理不到位，特别是漏报瞒报、弄虚作假的，要按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》等规定和干部管理权限对相关责任人进行从严问责。
（六）采取积极措施恢复植被。各级林业、草原主管部门要加大对毁林毁湿毁草和违法占用林地执法力度，督促整改，加大植被恢复力度，对十八大以来发生的各类植被破坏的林地必须在明年春季全部退耕还林还湿还草。
中共黑龙江省农垦九三管理局办公室
2018年12月17日
黑龙江省农垦九三管理局办公室
2018年12月17日印发
