北大荒九司办文〔2021〕22号

                                              北大荒农垦集团有限公司九三分公司办公室
             关于印发《九三分公司2021年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》的通知

各农场有限公司，分公司各相关部门：

　　现将《九三分公司2021年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北大荒农垦集团有限公司九三分公司办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2021年5月18日

　　　　　　　　　　　　　　　九三分公司2021年全国基层农技
　　　　　　　　　　　　　　推广体系改革与建设补助项目实施方案

　　为进一步贯彻落实习近平总书记“农业要振兴就要插上科技 翅膀”的指示精神，落实集团、分公司党委（扩大）会议报告工作任务，推进实施集团“1213”工程体系、“32366”任务体系建设，坚持科技自立自强，坚持战略性需求导向，大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，突出体现整合资金支持重点产业创新导向作用，不断提高农业科技推广服务效能，加大新技术、新品种试验示范与集成推广力度，为建成农业领域航母和国际大粮商提供强大动能，特制定本实施方案。

　　一、总体安排

　　九三分公司2021年“全国基层农技推广体系改革与建设补助项目”（以下简称项目）总经费475万元，实施集成推广、试验示范8大类19个项目。其中，绿色高效种植技术示范推广项目13个，使用资金318万元，占总资金比例66.95%;畜牧养殖及粪污处理综合技术示范推广项目3个，使用资金85万元，占总资金比例17.89%;长期有效试验示范基地建设项目3个，使用资金52万元，占总资金比例10.95%;知识更新培训检查验收经费15万元，占总资金比例3.16%，垦区项目现场会经费5万元，占比1.05%（见附件1）。2021年拟培训基层农技人员100人,继续建设完善长期稳定试验示范基地3个，农业科技示范主体抽样满意度超过95%,农业技术推广公共服务对象抽样满意度超过70%,基层农技人员开展技术指导服务时间不低于100个工作日。

　　二、重点任务

　　（一）重点任务及分配比例（见附件2）

　　1.垦区玉米新品种及绿色高效种植技术示范推广3个，使用资金60.0万元，占总资金比例12.6%；

　　2.垦区大豆新品种及绿色高效种植技术示范推广类项目3个，使用资金105万元，占总资金比例22.1%；

　　3.垦区畜牧养殖综合技术集成及粪污处理技术示范推广类项目3个，使用资金85万元，占总资金比例17.8%；

　　4.垦区小麦新品种及绿色高效种植技术示范推广类项目2个，使用资金53万元，占总资金比例11.2%；

　　5.垦区食用菌种植技术示范推广类项目3个，使用资金60万元，占总资金比例12.5%；

　　6.垦区马铃薯种植技术示范推广类项目1个，使用资金25万元，占总资金比例5.3%；

　　7.垦区特色经济作物绿色种植技术示范推广类项目1个，使用资金15万元，占总资金比例3.2%；

　　8.垦区长期有效试验示范基地建设项目3个，使用资金53万元，占总资金比例11.2%;

　　9.知识更新培训检查验收交通经费及项目中期现场会使用资金20.0万元，占总资金比例4.2%。

　　（二）开展基层农技人员知识更新培训

　　2021年，计划开设基层农技人员业务培训班1次，拟培训基层农技人员100人。继续建设完善长期稳定试验示范基地3个，使其成为集示范展示、技术指导、农民培训等多功能、综合性的农业科技示范服务平台。进一步引导专家到生产一线服务基层，根据基层农技人员的不同需求，采取异地研修、就近集中培训和现场实训等方式，分级、分类、分批开展培训。邀请农垦科学院、八一农大等相关单位选派专家到基层培训农业技术员，逐步提高基层农技人员的业务能力。培训内容主要包括技术员的基本职业技术技能、农技推广理论与方法、农业公共信息服务和管理统计技能、农业政策和相关法律法规等。

　　三、工作要求

　　（一）严格项目资金管理

　　项目资金支出范围严格按照农业农村部颁发《农业技术试验示范与服务支持项目资金管理办法》（农财发〔2018〕1号）文件执行。各项目实施单位要全面建立日常监管制度，对项目执行过程中的建设（实施）内容、资金使用、预算执行等方面进行日常监督，建立项目执行定期报告制度和定期巡查制度。各项目实施单位要加强项目资金管理和财务核算，项目资金要实行专户储存、专账核算、依据本实施方案规定项目内容和相关财务规定正确使用资金。

　　（二）全面加强项目实施管理

　　加强项目监管机制。按照财政部、农业农村部制定的项目管 理办法、资金管理办法和绩效考评指标体系要求，各项目单位要遵循“突出重点、科学投入、合理使用、效率优先”的原则，完善人、财、物制度化管理长效机制，确保科技推广成果落到实处。纪检监察、审计部门要参与项目检查验收工作，形成监管合力。

　　（三）严格规范项目测产验收

　　各项目实施单位要按照测产验收工作相关要求，做好“两表 三报告”项目测产验收工作。审计报告须有申报预算同实际支出 审计对照表，并明确审计意见。技术报告须有申报目标（技术考 核指标）同项目实施后各类技术指标对照表，并对未达标技术指 标进行说明。项目验收采取专家验收会方式，由项目技术负责人做项目汇报，专家组填写验收意见，专家组原则上不少于3人。对于无特殊原因不能通过验收的项目，追究相关项目负责人责任, 并取消下一年度项目申报资格。

　　（四）大力规范项目内业建设

　　各项目实施单位要全面加强项目内业建设，建立完善项目内业档案，将项目内业管理列入项目绩效考核内容。严格落实农业农村部关于“三个三”的项目管理要求，即“三个上墙”（农技人员工作职责、考勤制度、考核办法上墙，主导产业区域分布图上墙，技术员包区联社服务图上墙），“三个一”（一份新技术的技术规程，一张新技术的技术明白纸，一个技术员胸牌），“三项考核”（专家考核，技术员考核，农业科技试验示范基地考核）。

　　（五）    重视典型经验宣传推广

　　各项目单位应着力宣传单项技术突破和技术集成示范推广的成效，宣传项目成果在农业现代化发展中发挥的科技支撑作用。 积极创新培育、挖掘宣传扎根基层、艰苦奋斗、服务职工的科技 典型人物，激励广大基层农技人员，依靠科技创新兴业。要将农技推广工作动态信息及时在北大荒研究院公众号（投稿信箱：bdhxx@chinabdh.com ）、微观北大荒公众号等媒体上进行宣传。要求每个项目在北大荒融媒体发布短视频不少于1个，文字报道不少于1篇，并及时报分公司产业发展部备案。

　　（六）    加大中国农技推广APP填报力度

　　按照农业农村部对项目考核要求，所有项目全面实施线上考 核，实施内容通过中国农技推广信息平台进行填报，填报不全面 视为项目未完成。信息平台填报要求：工作动态栏目要注重填报质量，确保图文并茂，内容充实，与项目工作紧密相关、时效性 强、有亮点特色等；文件材料栏目要上传附件，且附件需为红头 文件或加盖公章；能力提升栏目要求每个项目至少组织一场技能 提升培训班；主推技术栏目要求每个项目至少上传一项绿色优质 高效技术或模式内容；示范基地栏目要求上传示范基地情况，且 基地标牌需符合规范，每个示范基地示范推广至少一项主推技术; 主体培育栏目要求每个项目上传家庭农场、合作社、种养大户、 新型经营主体等培育示范主体情况；签订的服务协议也需一并上 传。

　　四、强化组织领导

　　（一）加强领导，为项目实施提供组织保障。

　　1.分公司成立项目领导小组。

　　负责领导和协调全局项目的实施工作，整合资源，加强协调，研究解决项目实施中的重大问题，组织制定实施方案，督促检查实施进度，加强项目的监督管理，确保项目有序实施。

　　领导小组成员名单如下。

　　组  长：张宏雷  分公司党委副书记、总经理

　　副组长：刘忠德      分公司党委委员、副总经理

　　成  员：赵  振  分公司产业发展部部长

                   岳远林  分公司农业发展部部长

                   孙长仁  分公司财务管理部副部长（主持工作）

                   李旭辉  分公司审计部部长

                   纪红梅      分公司纪委副书记

                   孙宝江  九三党校党委书记、第一副校长

　　领导小组下设办公室，办公室设在分公司产业发展部，负责项目组织实施和日常管理工作。办公室主任由赵振兼任。

　　2.项目农场要加强组织管理。

　　项目农场要按照要求制定印发本级项目具体实施方案，成立项目领导小组，指导协调项目单位贯彻落实相关政策，研究解决项目实施中的重大问题，加强项目监督管理，确保项目有序实施。

　　3.落实管理责任。

　　项目采取逐级签定项目任务合同书或责任书的方式落实管理责任，分公司与项目农场签定任务合同书（见附件3），项目农场与项目具体实施单位或部门签订项目责任书（报产业发展部备案）。逐层逐级落实项目管理任务。

　　（二）建立健全技术指导体系，为项目实施提供技术保障。

　　分公司和项目农场分别设立项目专家组，专家组在本级项目领导小组领导下工作，实行技术工作专家负责制，下级专家组接受上级专家组的业务指导。建立技术承包负责机制,全面实行专家包农场，基层技术员包管理区（合作社）带动农户的做法。分公司专家组负责项目实施的监督、检查、考评工作，指导农业科技试验示范基地建设，培训技术员。各农场专家组负责制定项目的具体工作方案，监督、检查、指导技术员开展技术服务工作。（见附件4）

　　（三）其他相关要求。各项目农场于2021年5月30日前以文件形式上报本级项目实施方案，签定项目责任书，于2021年11月15日前将年度工作总结和自评报告报分公司产业发展部。

　　联系人：关雪辉；联系电话：0456-7808539；邮箱：jscyfzb@163.com

附件：

　　1.九三分公司2021年农技推广补助项目经费表

　　2.九三分公司2021年农技推广补助项目任务分类表

　　3.九三分公司2021年农技推广补助项目任务合同书

　　4.九三分公司2021年农技推广补助项目专家组成员

附件1 ：

　　　　　　　　　　　　　九三分公司2021年农技推广补助项目经费表

附件2：

                     北大荒农垦集团九三分公司2021年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目任务分类表

附件3：

                                          北大荒农垦集团九三分公司2021年
                                    全国基层农技推广体系改革与建设补助项目
                                                          任务合同书

甲方：北大荒农垦集团九三分公司产业发展部

乙方：

　　一、甲方按照《北大荒农垦集团九三分公司2021年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》要求，对乙方工作进行指导、监督、管理。对工作不能达到预期目标的，给予通报批评。

　　二、乙方承诺按照《北大荒农垦集团九三分公司2021年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》要求，组织完成各项实施内容，达到预期目标。对于无特殊原因不能通过验收的项目，取消该项目实施单位下一年度项目申报资格。

　　三、乙方承诺有关项目资金的使用，严格遵照全国基层农技推广补助项目经费开支范围的规定执行。对违反规定的单位和个人依法追究相关责任。

　　四、本合同一式二份，甲乙双方各一份。

甲方：九三分公司产业发展部   　　　 乙方：

印章：   　　　　　　　　　　　　　 印章：

代表人签字:    　　　　　　　　　　　代表人签字：

2021 年　  月 　 日   　　　　　　　　2021 年     月     日

附件4：

                                     九三分公司2021年全国基层农技推广补助项目专家组成员

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北大荒农垦集团有限公司九三分公司办公室    

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2021年5月18日印发
 

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