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网站首页 本报九三管理局3月6日讯（特约通讯员闫宝晶）“开展扶贫开发工作，要在‘精’和‘准’上下功夫。要以问题为导向，破解扶贫难题，拿出真本事，亮实招、干实事，确保完成脱贫攻坚任务。”3月6日，农垦九三管理局召开了扶贫开发工作会议，对“十三五”期间精准扶贫、精准脱贫工作进行了具体部署，一场与时间赛跑的扶贫攻坚战已全面打响。
为加快贫困群众脱贫致富步伐，“十二五”期间，这个管理局坚持“一户一策”原则，深入推进“职工共富行动”，通过实施资金帮扶、项目帮扶、就业帮扶、兜底帮扶等重点扶贫措施，使全局1801户困难职工实现脱贫致富，救助困难职工6187人(次)，培训职工群众4万余人(次)。累计投入扶持资金8297.5万元、救助资金488.4万元。4个贫困农场落实扶贫开发项目24个，总投入扶贫项目资金7356万元，鹤山农场实现了“摘帽”。通过实施一系列强有力举措，贫困农场生产生活条件得到明显改善，贫困群众收入水平大幅度提高。
这个管理局人口多、资源少，去年人均可支配收入20173元。由于各种原因，全局还有7000多人没有达到本地区人均可支配收入水平，4000多户家庭尚处在贫困之中，哈拉海、建边、红五月3个农场仍在贫困场行列。针对贫困人口多、脱贫难度大的实际，这个管理局科学谋划、及早部署，制定了“1376”扶贫开发计划，即完成“一个”奋斗目标，明确“三个扶贫范围”，做到“七个精准”，推进“六项行动”，举全局之力全面开展精准扶贫脱贫工作，确保困难群众在奔向全面小康的道路上一个不少、一户不落。
锁定“2020年贫困人口全部实现脱贫、贫困农场全部‘摘帽’”的目标不放松，这个管理局分步实施，整体推进，预计到2017年末，使鹤山、大西江、尖山、荣军、七星泡、嫩江、山河以及嫩北农场和九三局直地区贫困人口全部脱贫，红五月农场“摘帽”。到2018年末，红五月、建边以及哈拉海农场的贫困人口脱贫人数达到65%以上；建边农场摘掉贫困的帽子；全局贫困场“摘帽”率达67%。到2019年末，红五月、建边以及哈拉海农场的贫困人口全部脱贫；哈拉海农场脱贫“摘帽”；全局实现贫困人口100%脱贫、贫困农场100%实现“摘帽”的目标。到2020年，对脱贫成果进行巩固提高。
围绕重点贫困户、重要环节，找准工作的切入点、突破工作难点。这个管理局把人均纯收入3500元以下的贫困人口、局(场)直两个重点区域和低于本农场、本单位人均纯收入50%的家庭列入了扶贫范围，明确重点帮扶对象。同时，通过“七个精准”措施来解决“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”等问题。精准调查底数，全面掌握贫困家庭数量、贫困程度、致贫原因和发展愿望。对贫困人口建档立卡，做到户有卡、管理区有簿、农场有档案。按照因地施策、因户施策、因人施策要求，将扶贫项目落实到每个被帮扶家庭，确保扶贫项目精准。明确帮扶资金的使用方式、周期、使用项目和责任，做到资金使用精准。各项扶贫措施要与建档立卡衔接，逐户因人制定扶贫计划，明确脱贫达标标准，做到扶贫措施精准，积极与上级做好政策衔接，切实做到扶贫政策精准。
在确保扶贫责任精准上，全管理局建立健全扶贫工作责任清单，细化责任，对扶贫开发工作负总责，各农场承担主体责任，书记、场长为第一责任人，管理区承担具体责任。管理局机关、驻局单位和局直企事业单位通过包责任单位、责任户的“双包”办法，进一步把扶贫责任压紧压实。管理局还对帮扶责任履行情况实施动态监督，以汇报会、成果通报会等方式，对脱贫成果进行及时公开公布，保证扶贫目标得以实现。
为了进一步提高帮扶的实效性和针对性，这个管理局大力实施产业富民、民生事业发展、素质提升、党员干部帮扶、救助救济、公共惠民“六个行动”。通过实施“一场一策”、“一地一品”产业发展方式，加快发展具有九三区域特色和优势的产业项目，实现用产业发展富裕一批贫困家庭。通过增加公共服务供给，提高公共服务共建能力和共享水平，实现发展民生事业带动一批贫困家庭。发挥民政、工会、残联等部门在救助救济中的作用，积极争取上级补助资金，切实保障困难人口基本生活、子女不失学、医疗救助等，实现“兜底”保障一批贫困家庭。党员干部带头结对帮扶贫困户，开展“一帮一”、“多帮一”帮扶活动，实现扶持一批贫困家庭。协调银行、工商、税务等部门和社会各界力量，为帮扶群体创业提供服务，实现公共服务惠及一批贫困家庭。有计划地对贫困群体进行实用技能、创业技能培训，实现提升一批贫困家庭创业能力的目标。
群众不脱贫，干部不脱钩。这个管理局把精准扶贫脱贫工作作为基层单位领导班子和领导干部年度目标考核的重要内容，通过实绩考评，调动有关部门和基层干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性。对脱贫指标完成情况、职工群众满意度等考核内容，加大督办力度。对工作不力、工作滞后的单位和领导干部按照组织程序追责，提高工作实效性。
