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省委王宪魁书记讲话
发布日期:2014年03月31日 13:33:17 浏览次数:410

 


在省委党的群众路线教育实践活动领导小组第一次会议上的讲话

2013年6月27日

 

       今天,我们召开领导小组第一次会议。主要任务是,贯彻落实中央工作会议、中央政治局专门会议和6月25日省委常委会议精神,听取我省教育实践活动近期工作情况汇报,研究确定领导小组工作职责、工作规则,审议省委督导组人员组成及工作分工、工作职责和工作步骤,审议《关于我省在第一批教育实践活动中加强专项治理和制度建设的实施方案》,对省委教育实践活动领导小组工作进行安排部署。下面,我就做好领导小组工作,讲三点意见。

一、深入学习领会中央精神,以高度的思想自觉和行动自觉抓好群众路线教育实践活动

       党中央对在全党深入开展党的群众路线教育实践活动高度重视。6月18日至19日,中央召开了党的群众路线教育实践活动工作会议,习近平总书记发表了重要讲话,对全党教育实践活动进行动员部署。习近平总书记的重要讲话,从贯彻党的十八大精神、坚持和发展中国特色社会主义的高度,从实现党的执政使命、奋斗目标的高度,深刻论述了群众路线教育实践活动的重大意义,精辟阐述了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务,对加强组织领导提出了明确要求。讲话总揽全局、立意高远,思想深邃、鞭辟入里,有很强的政治性、指导性、针对性,是我们党在新时期坚持群众路线的重要遵循,是新形势下做好群众工作的科学指南。刘云山、赵乐际同志在会上也分别作了讲话,要求全党要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,并对开展群众路线教育实践活动进行了具体安排部署。6月22日至25日,中共中央政治局召开专门会议,回顾总结贯彻落实中央八项规定情况;联系思想实际和所分管地方部门单位的工作实际,分析在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题,开展批评和自我批评;研究提出加强作风建设的措施及有关制度规定。会前,中共中央政治局的同志通过谈心谈话听取了有关方面意见和建议,围绕加强作风建设、发挥表率作用进行了反思和剖析,自己动手撰写了发言提纲。习近平总书记主持会议并发表重要讲话,就加强中央政治局自身建设、提高中央政治局工作水平提出5点要求。这次会议是中共中央政治局开展教育实践活动的重要内容,为全党开展教育实践活动开了好头、作了示范,充分体现了中央政治局领导同志敢于正视问题的高度负责精神和善于解决问题的高超政治智慧,充分体现了党中央抓作风建设的决心和信心。这次教育活动,要解决的根本问题是:党和人民群众的关系问题。教育党员干部特别是领导干部,强化宗旨意识,树立群众观点,密切党同人民群众的血肉联系。采取的重要方法是:中央带头、自上而下。重点抓好县处级以上领导机关、领导班子、领导干部。聚焦的突出问题是:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。坚决反对“四风”,切实改进党风政风。基本的规定动作是:学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制。要达到的目标要求是:党员干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。这几个方面,构成了这次教育实践活动的鲜明特点。我们领导小组必须深入学习领会中央部署要求,以高度的思想自觉、行动自觉和工作主动抓好教育实践活动,必须准确把握中央精神实质,把教育实践活动组织好、开展好、指导好、服务好,确保不虚、不空、不偏,始终沿着正确轨道健康深入推进。

二、认真履行工作职责,以过硬的工作作风做好教育实践活动各项工作

       领导小组是指导和协调全省教育实践活动的议事机构,必须在省委常委会领导下开展工作,按照确定的工作职责和工作规则,认真履职尽责,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,圆满完成各项任务。

       一要加强组织协调。这次教育实践活动,我省自上而下分两批进行,第一批就有141个单位,涉及面广、情况复杂、任务繁重。领导小组要按照中央部署要求,搞好全省开展活动的顶层设计,对每个环节和层面活动的部署、推进、督导工作,超前研究谋划、做好工作方案、加强分析研判,确保活动沿着正确方向有序推进。要通盘考虑,统筹安排,既要整体推进,又要突出重点;既要保证进度,又要控制节奏;既要主动作为,又要争取支持。要加强与中央教育实践活动领导小组办公室和督导组的请示汇报,搞好与省级机关、省直机关的横向沟通,畅通与市、县基层各级党组织的纵向联系。领导小组成员单位要主动为教育实践活动建言献策,按照领导小组的主要职责和工作规则,结合本部门职能,主动承担领导小组相关工作,确保领导小组组织得力、协调到位。办公室是领导小组的办事机构,办公室的同志早就开始工作了,你们要继续发挥好工作枢纽作用,加强组织协调,加强联络沟通,加强服务保障,为领导小组当好参谋助手,确保教育实践活动取得实效。

       二要加强指导督查。我省两个批次的教育实践活动虽然主题相同,但主体不同;第一批次开展教育实践活动的单位虽同是省级机关、省直属机关,但各自情况不同;另外还有哈尔滨市直机关及直属单位,他们的实际情况和省里其它部门也不同。这就需要领导小组因地制宜、分类指导,不能搞“一刀切”。要指导各部门各单位把教育实践活动的“规定动作”做扎实做到位,又要鼓励各部门各单位党委(党组)探索富有特色的“自选动作”,确保教育实践活动符合实际,增强实效。要建立切实管用的督查制度,充分发挥省委教育实践活动督导组的作用,及时掌握和反馈教育实践活动中出现的新情况、新问题,确保各部门各单位以好的作风组织开展教育实践活动。

       三要加强宣传引导。要超前谋划、精心设计,有条不紊、及时有效、形式新颖、方法多样地开展宣传报道和舆论引导。要深入宣传中央领导同志关于教育实践活动的重要讲话和指示精神,广泛宣传教育实践活动重大意义和中央关于教育实践活动的各项部署,引导人民群众正面参与教育实践活动,通过正常渠道反映意见、建议和利益诉求。要大力宣传我省教育实践活动中涌现的先进事迹和突出典型,及时宣传基层创造的好经验、好做法,适时总结宣传我省教育实践活动重要成果,引导各部门各单位深入群众、深入基层、深入实践,把教育实践活动向解决群众感情问题、群众利益问题、群众信任问题和做群众工作能力问题延伸,确保突出问题能解决、干部作风有转变、人民群众得实惠。要形成良好舆论氛围,集聚扬正气、谋发展、促和谐的社会正能量。

三、高标准做好近期工作,以良好的起步开局引领教育实践活动扎实开展

       我省作为中央政治局常委的联系点,更要坚持高标准、严要求,认真贯彻中央部署,精心谋划、精心组织,以更有力的举措、更大的成效,为推进教育实践活动创造新鲜经验,提供借鉴和示范。当前,有4项工作要抓紧落实。

       一要筹备好省委教育实践活动工作会议。这次会议是我省贯彻落实习近平总书记在中央工作会议和中央政治局专门会议重要讲话精神的一次工作部署会,也是我省启动教育实践活动的一次组织动员会。一定要按照中央要求,坚持务实、高效、精简、节约的原则,把这次会议开好、开实、开出成效,达到预期目的。会议将请中央督导组参加,领导小组办公室要及时与中央督导组请示沟通,协调相关部门做好汇报、接待和有关服务工作。

       二要做好省委教育实践活动督导组的组建培训工作。我们要认真贯彻落实中央的要求和这次会议确定的省委督导组工作职责、工作步骤,做好督导组成员集中培训工作,组织督导组成员学习理解中央的文件精神和总书记重要讲话精神,明确督导任务,掌握督导方法,切实增强做好督导工作的责任感和使命感,履行好督促指导职责。

       三要安排好省委常委同志教育实践活动联系点。要抓紧健全完善联系点工作内容和工作机制,明确常委同志开展活动的具体联系点。各位常委的主要任务是深入基层、深入群众直接听取开展教育实践活动的意见,指导联系点教育实践活动的开展,指导联系点开好专题民主生活会,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,切实发挥好省委常委同志联系点对全省开展教育实践活动的示范、带动作用。

       四要协调服务好省委常委专题民主生活会。省委要在全省范围内带头开展教育实践活动。领导小组要及时向中央督导组汇报省委班子和全省第一批教育实践活动进展情况,从工作实际出发,为省委当好参谋,确定省委班子民主生活会方案。省委班子民主生活会要坚持“团结—批评—团结”的公式,重点总结中央八项规定精神和省委省政府九项规定的贯彻落实情况,分析存在的问题和不足,带头打消“四怕”思想,认真开展批评和自我批评,提出加强作风建设的措施。每名常委同志要对照为民务实清廉要求自己动手撰写对照检查材料,做好发言准备。


在省委党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话

2013年7月2日

       这次会议的主要任务是,深入贯彻《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》,全面落实习近平总书记在中央教育实践活动工作会议、中共中央政治局专门会议上的重要讲话精神,对全省教育实践活动进行动员部署。对中央重大决策部署、习近平总书记重要讲话精神,我们一定要深入学习贯彻,确保教育实践活动取得实效。一会,中央督导组组长卫留成同志还要作重要讲话,我们要认真贯彻落实好。

       下面,根据中央要求和省委常委会讨论的意见,我讲三个问题。

一、深刻认识重大意义,自觉把思想行动统一到中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话精神上来

       党中央对在全党深入开展党的群众路线教育实践活动高度重视。6月18日至19日,中央召开了党的群众路线教育实践活动工作会议,习近平总书记发表了重要讲话,对全党教育实践活动进行动员部署。习近平总书记的重要讲话,从贯彻党的十八大精神、坚持和发展中国特色社会主义的高度,从实现党的执政使命、奋斗目标的高度,深刻论述了群众路线教育实践活动的重大意义,精辟阐述了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务,对加强组织领导提出了明确要求。讲话总揽全局、立意高远、思想深邃,有很强的政治性、指导性、针对性,是我们党在新时期坚持群众路线的重要遵循,是新形势下做好群众工作的科学指南。刘云山、赵乐际同志在会上也分别作了讲话,要求全党要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,并对开展群众路线教育实践活动进行了具体安排部署。6月22日至25日,中共中央政治局召开专门会议,回顾总结贯彻落实中央八项规定情况;联系思想实际和所分管地方部门单位的工作实际,分析在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题,开展批评和自我批评;研究提出加强作风建设的措施及有关制度规定。这次会议是中共中央政治局开展教育实践活动的重要内容,为全党开展教育实践活动开了好头、作了示范,充分体现了中共中央政治局领导同志敢于正视问题的高度负责精神和善于解决问题的高超政治智慧,充分体现了党中央抓作风建设的决心和信心。我们必须从战略和全局高度深化认识,自觉把思想行动统一到中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话精神上来。

       第一,开展党的群众路线教育实践活动,是贯彻党的群众路线、保持党同人民群众血肉联系的必然要求。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,密切联系群众是我们党的优良作风。无论是在革命战争年代,还是在和平建设时期,我们党之所以能够不断发展壮大,战胜各种艰难险阻,从胜利走向新的胜利,根本在于坚决贯彻群众路线,深深扎根于广大人民群众之中,赢得了人民群众的衷心拥护和支持。毛泽东同志对党同人民群众的关系有着深邃思考和形象比喻:一是把群众比喻为“铜墙铁壁”,认为千百万真心实意拥护革命的群众才是铜墙铁壁,是什么力量都打不破的;二是把群众比喻为“上帝”,强调全中国的人民大众就是上帝,只要我们坚持下去、不断工作,我们也会感动上帝,就能够挖掉压在中国人民头上的大山;三是把群众比喻为“土地”,把共产党人比作“种子”,我们不论到了什么地方,都要同那里的人民结合起来,在人民中间生根开花;四是把人民群众比喻为“水”,常讲水里可以没有鱼儿,但鱼儿却永远离不开水。邓小平、江泽民、胡锦涛同志也都对党和人民群众的关系有过深刻认识和精辟论述。习近平同志在中央教育实践活动工作会议上强调,历史和现实都告诉我们,密切联系群众,是党的性质和宗旨的体现,是我们党区别于其他政党的显著标志,也是党发展壮大的重要原因;能否保持党同人民群众的血肉联系,决定着党的事业的成败。新形势下,党所处的历史方位、执政条件、党员队伍构成都发生了重大变化,我们党要经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,必须处理好党同与人民群众的关系,发扬密切联系群众的优良作风,保持党同人民群众的血肉联系。开展党的群众路线教育实践活动,就是要让广大党员、干部在思想深处领悟群众路线,在实际工作中践行群众路线,站稳群众立场、牢记群众观点、增进群众感情,进一步把党密切联系群众的优良传统发扬光大。

       第二,开展党的群众路线教育实践活动,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位,是党的建设面临的根本问题和时代课题。党的事业只有得到人民群众的理解、支持、参与,才能顺利推进;党的领导地位只有赢得人民群众的信赖和拥护,才能巩固和加强。我们党执政60多年来,所处的历史方位、面临的中心任务不断发生变化,但始终坚持群众观点和群众路线没有变,始终坚持人民是创造历史的根本力量没有变,始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点没有变,使我们党始终保持了先进性和纯洁性,巩固了党的执政基础和执政地位。无论是苏联、东欧国家的共产党,还是南斯拉夫联盟社会党、墨西哥革命制度党,虽然党员数量很大、执政时间很长,但都先后丧失执政地位。这其中的原因是多方面的,但最根本的就是严重脱离群众,失去了人民群众的拥护和支持,失去了先进性和纯洁性,最终走到了人民群众的对立面。党中央反复告诫我们,党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。这是用辩证唯物主义和历史唯物主义观察问题得出的结论。保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位靠什么?最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到安如泰山、坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,增强党的创造力凝聚力战斗力,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

       第三,开展党的群众路线教育实践活动,是解决群众反映强烈的突出问题、凝聚龙江经济社会发展强大力量的必然要求。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。总体上看,当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的,党群干群关系也是好的,广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献,发挥了先锋模范作用,赢得了广大人民群众的肯定和拥护。这是主流,必须充分肯定。同时,我们必须看到,面对世情、国情、党情的深刻变化,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前,党内脱离群众的现象大量存在,一些问题还相当严重,集中体现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。在形式主义方面,主要是知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假。在官僚主义方面,主要是脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀。在享乐主义方面,主要是精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行。在奢靡之风方面,主要是铺张浪费、挥霍无度,大兴土木、节庆泛滥,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落。习近平总书记还在讲话中对这“四风”问题的表现作了20种详尽的列举,并加以深刻地剖析和刻画,让人深感触动、深感警醒。从我省看,这“四风”问题的种种表现也都不同程度地存在,一些问题甚至还比较突出。比如,在形式主义方面,有的会议活动多、空话大话多、概念新词多,实质内容少、能做的实事少、能够落实的少,不但没给基层群众办实事,反而给基层群众添了很多麻烦;有的热衷搞面子工程,注重展示功能、缺乏实用性,好多工作不是考虑所用所需,而是为炫耀政绩、展示形象;有的把深入基层、深入群众当成摆摆样子、走走过场,下去调研蜻蜓点水、走马观花。在官僚主义方面,有的觉得自己是官不是民,高高在上、谱摆得太大,对群众没感情,怕见群众、躲着群众、远离群众;有的唯我独尊、自我膨胀,涉及到百姓利益的重大事项,不进行评估论证,不听取群众意见,对群众呼声和期盼漠然视之;有的公仆服务意识较差,做群众工作简单粗暴,动不动就训斥百姓,采取高压手段,引起群众强烈不满甚至激化矛盾;有的工作平庸、心里没数,却爱发牢骚、搞调侃、说怪话,在群众中影响很坏;有的滥用手中权力,贪图私利,甚至以权谋私、贪污腐化,走到了人民的对立面。在享乐主义方面,有的贪图享受,下基层冬天怕冷、夏天怕热、怕吃苦受累,到基层、到艰苦环境去的越来越少;有的讲排场、比阔气,大吃大喝、铺张浪费,借工作之机休闲娱乐,玩的时间比工作时间还长。在奢靡之风方面,有的把政府非经营性接待场所搞得富丽堂皇、极尽奢华;有的不管是否需要,车越坐越好、越配越多,钱花得越来越多,甚至有的拿着车改补贴仍用公车;有的把办公室搞得宽敞阔气,装修得豪华舒适,洗浴设备一应俱全;有的花钱不顾财政实力,大手大脚,甚至巧立名目套取财政资金,不惜挪用挤占转移支付的钱。这些问题不仅损害党在人民群众中的形象,更损害了党群干群关系。如果任由这些问题蔓延开来,后果不堪设想;如果对这些问题见怪不怪,甚至觉得理所当然,这就更加危险了。现在,摆在我们面前的任务,就是团结带领全省人民,紧紧抓住加快发展这一主要矛盾,朝着提前全面建成小康社会的宏伟目标奋勇前进。我们靠什么把人民群众凝聚起来?干部心系群众、埋头苦干,群众就会赞许你、拥护你、追随你;干部不务实事、骄奢淫逸,群众就会痛恨你、反对你、疏远你。开展党的群众路线教育实践活动,就是要使党员、干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,切实解决作风方面存在的突出问题,以优良的党风带政风促民风,在全省上下凝聚起加快发展、创新发展、科学发展的强大力量。

二、准确把握中央部署要求,扎实推进教育实践活动沿着正确轨道健康有序深入开展

       中央对开展党的群众路线教育实践活动,提出了明确部署和要求,具有很强的针对性、操作性和指导性,我们必须深刻理解、准确把握、全面落实。开展教育实践活动,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻好党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求,紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定和省委省政府九项规定作为切入点,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

       第一,要准确把握教育实践活动的总要求,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”贯穿全过程。这次教育实践活动的总要求,就是4句话、12个字。“照镜子”,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的尘土,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党人政治本色。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这4句话的总要求,简洁明了、内涵丰富,相互联系、有机统一,概括起来就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,是开展教育实践活动必须把握好的重要遵循,我们一定要把这一总要求不折不扣地贯穿活动的全过程,确保整个活动始终沿着正确的方向健康运行。

       第二,要准确把握教育实践活动的主要任务,切实解决党员干部作风方面存在的突出问题。中央决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。我们必须要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。要坚决反对形式主义,着重解决工作不实的问题,真正把心思用在干事创业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。要坚决反对官僚主义,着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众,坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题,坚决查处损害和破坏发展环境的人和事。要坚决反对享乐主义,着重克服及时行乐思想和特权现象,教育引导党员干部牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉政,认真执行工作生活待遇有关规定,不搞特殊化。要坚决反对奢靡之风,着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,严格预算支出管理,控制一般性支出,教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。查找和解决领导干部作风方面存在的突出问题,必须明确四条基本标准:一是看《党章》规定的党员八项义务是否履行了;二是看领导干部廉洁从政准则是否遵守了;三是看中央“八项规定”和省委、省政府“九项规定”是否贯彻了;四是看群众反映强烈的“四风”问题是否解决了。要对照这四条基本标准,结合各自实际情况,查找问题,剖析原因,切实把存在的问题一一梳理出来。在对待查找和解决作风问题的态度上,我们一定要敢于揭短亮丑,自己找不准、找不透的,就请别人帮助找、请群众帮助找,防止只重表象不重实际。在解决问题过程中,我们一定要正确区分和处理好一般问题与突出问题的关系、共性问题与个性问题的关系、现在问题与以往问题的关系,抓住主要矛盾,解决关键问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,找准靶子,有的放矢,以解决问题的实效取信于民。

       第三,要准确把握教育实践活动的重点对象,着力抓好县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。这次教育实践活动在全体党员中开展,重点是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。县处级以上领导机关、领导班子和领导干部承担着领导科学发展、服务人民群众的重要责任,对党的群众路线的认识水平和服务群众的能力,决定着贯彻落实党的群众路线的成效,也是群众关注的重点。活动搞得好不好,关键看领导。在教育实践活动中,领导干部一方面是组织者、推动者、监督者,必须上级带下级,一级抓一级,层层抓落实;另一方面领导干部又是活动的参与者、实践者、受教育者,必须以普通党员身份把自己摆进去,做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。目前,一些群众有意见的问题长期得不到解决,表现在各个层面,根子却在领导机关和领导干部,上面有病、下面吃药。正所谓“打铁还需自身硬”、“己不正焉能正人”,只有坚持从领导机关和领导干部做起,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,各级领导率先垂范,形成正面示范效应,才能确保教育实践活动不走过场、取得实效。中央政治局从常委做起,带头落实八项规定,带头改进工作作风,特别是中央政治局召开专门会议,各位委员带头查找和剖析问题,已经为教育实践活动开了好头、作了示范,赢得了人民群众的称赞。省委也要从常委做起,省人大、省政府、省政协及省法院、省检察院要从省级领导做起,带头学习、带头抓好联系点、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。要认真学习领会习近平总书记在中央政治局专门会议上就加强中央政治局自身建设、提高中央政治局工作水平提出的5点要求,抓好省委常委班子的自身建设,提高省委常委班子工作水平:一是不断提高思想政治水平,坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;二是善于观大势、谋大事,统揽全省经济社会发展大局;三是全面贯彻执行民主集中制,科学决策、民主决策;四是发挥模范带头作用,做爱党爱民、勤政敬业、廉洁奉公的榜样;五是保持同人民群众的血肉联系,不断让人民群众得到实实在在的利益。省直属单位,市(地)、县(市)的处级以上领导干部特别是主要领导,都要发挥带头作用,高质量完成每个环节、每项任务,在落实为民务实清廉要求、改进工作作风、密切联系群众、加强领导班子自身建设上当好表率、作好示范。

       第四,要准确把握教育实践活动的基本原则,确保活动沿着正确轨道运行。这次开展党的群众路线教育实践活动,中央提出5条必须牢牢把握的基本原则,我们必须全面贯彻。一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,坚守共产党人精神追求。二是坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。自我批评,要真正触及问题、挖到思想深处,防止避重就轻,只查表面不查实质,只查别人不查本单位和自己;相互批评,要敢于指出问题、真诚帮助提高,防止好人主义。三是坚持讲求实效。既要注重开门搞活动,又要坚持党内搞教育。要请群众参与,让群众评判,受群众监督,切忌自说自话、自弹自唱,不搞闭门修炼、体内循环。同时也要坚持把问题解决在党内,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。四是坚持分类指导。针对机关、企事业单位和基层的不同情况,在活动对象、解决问题、环节方法等方面进行分类指导,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的办法措施,制定切实可行的工作方案,灵活安排各个环节的工作,推出一批务实管用的具体载体,防止简单套用一个标准、一个模式,不搞一刀切、一锅煮。五是坚持领导带头。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,认真解决作风方面存在的问题,推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

       第五,要准确把握教育实践活动的方法步骤,紧紧抓住三个重要环节。这次教育实践活动,必须抓好三个重要环节。一是学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。只有这个基础环节搞好了,才能掌握思想武器、掌握改造提高的参照坐标。二是查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。特别是各级领导班子、党员干部一定要召开一次高质量的专题民主生活会,打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑,既深刻剖析和检查自己,又开展诚恳的相互批评,触及思想和灵魂,真正做到红红脸、出出汗。三是整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案;对一些突出问题,进行集中治理;注重从体制机制上解决问题,通过建立健全长效机制,使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉行动。特别是要把制度约束作为刚性约束,做到令行禁止、不搞例外,绝不允许对中央和省委规定变着法子进行规避,绝不允许上有政策、下有对策,绝不允许打擦边球。这三个重要环节是相互联系、相互促进的有机整体,必须做到一个环节也不能少,一个环节也不能丢,确保教育实践活动扎实推进、不走过场。

三、切实加强组织领导,以好的作风确保教育实践活动取得实效

       抓好教育实践活动,关键是加强组织领导,抓好贯彻落实。各级党委要切实增强责任感和紧迫感,把活动作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好,思想上更加重视,行动上更加自觉,工作上更加主动,确保认识到位、组织到位、宣传到位、整改到位,做到不虚、不空、不偏,为教育实践活动顺利进行、取得实效提供坚强保证。

       一要落实责任,主要领导亲自抓。各级党委(党组)是抓好本地本部门本单位教育实践活动的责任主体,必须不折不扣落实中央和省委部署要求。省委党的群众路线教育实践活动领导小组已经成立,各级党委(党组)也要抓紧成立教育实践活动领导小组,抽调精干力量组成工作机构,具体负责本地本部门本单位活动实施。各级教育实践活动领导小组办公室要充分发挥工作枢纽作用,加强调查研究、提出工作建议,畅通信息渠道、搞好上传下达。各级教育实践活动领导小组要组建并派出督导组,全程督导所负责地区部门单位的教育实践活动。各级党委(党组)主要领导同志要承担起第一责任人的责任,深入一线、靠前指挥,吃透政策原则,把握进度节奏,及时解决关键问题。相关部门要在抓好自身教育实践活动的同时,充分发挥职能作用,齐抓共管、密切配合,切实履行好各自职责。要以好的作风开展教育实践活动,力戒形式主义,不搞文山会海,不滥发资料简报,不搞层层检查评比,推进教育实践活动健康深入开展。

       二要统筹兼顾,做到两手抓两促进。开展教育实践活动,必须坚持一手抓教育实践活动,一手抓经济社会发展,把教育实践活动与全省中心工作很好结合起来,以作风的明显改进来促进中心工作,在推动中心工作中切实改进作风。要把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,以作风大改进促进经济大发展和民生大改善。要把开展活动与推动经济发展紧密结合,围绕转变发展方式、调整经济结构,以提高经济发展速度、质量和效益为中心,坚持“全党抓发展,重点抓经济,突出抓产业,关键抓项目”,强化投资拉动和创新驱动,激活存量、扩大增量、做大总量、提高质量,加快构建现代产业体系,支撑“八大经济区”建设,推动黑龙江由农业大省向绿色食品大省、现代农业强省转变,由资源大省向产业大省、经济强省转变。要把开展活动与改善民生紧密结合,顺应全省人民过上美好生活的新期待,从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,着力保障最基本民生,不断扩大普惠性民生,积极发展高水平民生,扎实做好增加收入、促进就业、社会保险、社会救助、教育公平、公共文化、人民健康、人居环境、社会管理、公共安全等十个方面重点民生工作,使改革发展成果更加广泛、更加公平、更加充分地惠及龙江人民,为提前全面建成小康社会打下坚实基础。

       三要搞好宣传,营造良好舆论氛围。这次教育实践活动全党关心、社会关注、群众期盼,抓好宣传舆论工作十分重要。各级党委(党组)要重视宣传舆论工作,大力宣传中央和省委关于教育实践活动的重要精神和决策部署,宣传教育实践活动的工作进展和实际成效,宣传活动中的好经验、好做法,及时反映社会各界的积极反响。要创新宣传形式和载体,重视发挥新兴媒体的作用,加强正面宣传和舆论引导,实现传播效应最大化,积聚推动教育实践活动的正能量。要加强典型宣传,既宣传正面典型、发挥示范作用,又注意剖析反面典型、开展警示教育。

       同志们,搞好这次教育实践活动,责任重大、任务繁重。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,更加自觉、更加主动地把教育实践活动组织好、开展好、实施好,以作风建设的新成效,奋力开创龙江加快发展、创新发展、科学发展的新局面!


在省委党的群众路线教育实践活动领导小组第二次会议上的讲话

(2013年7月22日)

 

       这次会议的主要任务是,听取教育实践活动启动以来,尤其是王岐山同志到我省调研指导后的活动开展情况,听取专项治理情况汇报,研究部署教育实践活动下步工作。

       总的看,全省第一批教育实践活动始终沿着健康方向发展,各单位各部门党组(党委)态度积极主动,行动迅速坚定,动员起步扎实,实现了良好开局。在中央督导组指导下,7月2日,召开全省教育实践活动工作会议进行动员部署。7月11日,召开省委常委会传达贯彻王岐山同志重要讲话精神。7月14日至15日,召开省直属单位党委书记、督导组长以及市地组织部长、纪委书记会议,传达贯彻王岐山同志重要讲话精神和省委常委会议精神,对教育实践活动进行再动员再部署,取得了很好效果。

       当前,我省各项工作和接待任务十分繁重,各部门各单位要在抓好教育实践活动第一阶段工作基础上,更加有为,更加主动,以更高标准更严要求,切实把这一阶段工作做扎实做细致,为下阶段活动取得实效奠定坚实基础。下面,我再强调几点意见:

       一是要切实加强学习,提高思想认识。学习是统一思想、武装头脑、自觉行动的关键。只有学习透彻了、认识提高了,才能把思想行动统一到中央的重大决策部署上来,以高度的政治责任感,把教育实践活动开展好。要通过学习统一思想认识,深入学习贯彻习近平总书记关于教育实践活动一系列重要讲话精神,学习王岐山同志在黑龙江调研指导时重要讲话精神,对中央重大决策部署学习透、研究透、理解透,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要通过学习搞好理论武装,认真学习我们党的历史,反思自己对党的感情有没有变化,党的宗旨有没有淡化,紧密联系实际学,带着群众意见学,切实增强学习的针对性,使马克思主义群众观点和党的群众路线理论真正内化于心,确保学习不空、不虚、不偏。要通过学习做到行为自觉,充分认识“四风”的危害性,充分认识作风建设的重要意义,充分认识群众路线是我们党的生命线和根本的工作路线,真查、真找、真改自身存在的问题,不断增强开展教育实践活动的积极性和主动性。

       二是要广泛听取意见,认真查找整改问题。这次教育实践活动,中央明确要求把贯彻落实“八项规定”精神作为切入点,主要任务聚焦到“四风”上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。习近平总书记在河北调研时强调,要充分调动领导干部和广大群众两个积极性,一个是领导干部自查自改积极性,一个是群众参与积极性。这两个积极性是教育实践活动取得实效的内在动力,领导干部先学真查实改,群众才会相信你,才会讲真话、讲心里话;群众真心提意见、帮助找问题,领导干部才会把突出问题找准,活动才有实效性。只有发挥好这两个积极性,教育实践活动才能形成合力、产生效力。我们一定要尊重群众、贴近群众,紧密联系思想、工作、生活实际,采取调查研究、深入基层、督导反馈等方式,虚心听取群众意见,主动接受群众监督,让群众看到我们正视并解决问题的决心。岐山同志给我提出要求,现阶段有什么问题就解决什么问题,不能等待,不能观望。这个要求很重要,我们在教育实践活动中,要始终坚持发现什么问题就要及时解决什么问题,特别是有些问题中央已经有明确规定,一定要立说立改、整改到位。当前,七项专项治理工作取得初步成效,但仍存在一些共性问题,而且有些是摆在面上、看得见的问题,必须立即行动,都要体现态度、拿出招法、尽快解决。比如,超标超编车辆问题,全省已清理超标车6000余台,这些车到底停了没有?停了之后是不是又要换新车?为了避免浪费,请有关部门会后马上发文,对超编车进行封存,坚决不许购买新车。公务接待和会风问题,现在是旅游旺季,来往客人比较多,一律要按标准、按规格搞好公务接待,还要减少会议和活动,把精力集中到抓落实上。地方车挂军牌问题,省市县各级领导干部一律不许使用军牌,该上缴的上缴,该收回的收回。楼堂馆所建设问题,一定要按照中央要求,党政机关一律停止新建楼堂馆所,已批准但尚未开工建设的一律停建。还有公车私用、已经实行车改但仍用公务车、转岗离任仍多占住房、接受会员卡等问题,都要加大专项治理力度。我们要实打实地敲定几项专项治理,对存在的问题,按照谁主管谁负责原则,一个一个的进行梳理,有就是有,没有就是没有,解决了多少,没解决多少,底数和情况一定要搞清,而且要按照文件规定自行纠正、立马就改,切实做到有令则行、有禁则止,以实际成效取信于民。各项专项治理工作该谁负责必须切实担起责任,省监察厅要牵头对专项治理工作定期汇总、及时报告,加强协调和督办,对违犯规定的给予纪律处分。

       三是要坚持领导带头,严格落实责任。习近平总书记强调,先禁己身而后人,打铁还需自身硬。各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者,更是活动的参与者,只有以普通党员身份把自己摆进去,才能认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹。这次中央从政治局常委做起,从政治局委员做起,就给我们带了个好头。深入开展好教育实践活动,必须层层传导压力,上不推、下不卸。层层传导压力,不是层层转移压力,更不是层层卸掉压力,而是层层施加压力、层层承受压力,切实把压力转化为开展好活动的责任。这里的责任,就是一岗双责,主要体现在四个方面:一是单位领导班子要承担主体责任,认真负责、精心组织,不折不扣落实中央部署和省委要求。二是党组(党委)书记要履行第一责任人责任,带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改,保障活动扎实深入开展。三是领导班子成员要强化分管责任,切实加强对分管战线、单位教育实践活动的组织领导和工作指导。四是督导组要严格落实督导责任,对与中央精神、省委要求不相符的要限期整改,对思想认识、查摆问题和整改措施不到位的决不放行。这四个责任一定要层层传递、落实到位,切实以责任体系的健全完善,确保教育实践活动不走过场、取得丰硕成果。

       四是要坚持统筹兼顾,做到两手抓、两不误、两促进。习近平总书记指出,教育实践活动的根本目的,是为全面贯彻落实党的十八大精神、推进经济社会发展提供保障。今年上半年,我们在做好活动准备和启动工作的同时,牢牢把握“稳中求进”工作总基调,坚持统筹推进,经济社会发展总体保持平稳态势。全省地区生产总值增长8.7%,城镇固定资产投资增长26.5%,规模以上工业增加值增长8.4%,公共财政收入增长9.8%,社会消费品零售总额增长13%,进出口总额增长15.1%,城镇居民人均可支配收入、农村居民人均现金收入分别增长9.7%和11.1%。但要看到,受国内外大环境影响,我省稳增长外部环境仍然趋紧,经济企稳回升面临压力,一些主要经济指标完成全年目标存在很大难度,需要我们高度重视、狠抓推进。当前农作物苗情好长势好,下半年农业生产要引导农民加强田间管理,有效防范虫灾、风灾、涝灾、雹灾等灾害,及早谋划农产品储藏、烘干、销售和深加工,确保农作物有好收成好效益。工业经济要加强运行监控,切实抓好重点市地、重点行业、重点企业、重点项目,确保全省工业增速稳步回升。产业项目要加快建设进度,争取早投产、早达效,早日成为新的经济增长点。改善民生要坚持科学性、均衡性、系统性、整体性,扎扎实实抓好十项重点民生工作,让群众充分享受改革发展成果。同时,要对汛情有个基本判断,做好抗洪防汛的各项准备工作。总之,我们一定要把开展教育实践活动同做好当前各项工作紧密结合起来,摆布好时间和精力,使活动的每个环节、每项措施都为中心工作服务,切实用经济社会发展成效来检验教育实践活动成效。


在省委党的群众路线教育实践活动督导组长汇报会上的讲话

2013年9月2日

       这次会议是教育实践活动进入深入查摆问题、准备召开民主生活会的关键时期召开的,主要任务是强化督导责任,加大督导力度,深入学习、提高认识,从严要求、深查问题,确保教育实践活动取得实效。我们利用一天半的时间,听取了29位督导组组长的汇报。从大家的汇报和我们掌握的情况看,我省教育实践活动在中央督导组的指导帮助下,总的来说是逐步深入、有序推进、健康开展。当前,全省抗洪抢险救灾工作正在有序进行,黑龙江干流流域抗洪抢险形势依然严峻,松花江、嫩江流域灾后重建任务十分繁重。抗洪抢险救灾重建工作仍然是现阶段的重点工作,我们坚持一边抓好抗洪抢险救灾,一边抓好教育实践活动,一边抓好经济社会发展,针对龙江工作季节性强的特点,教育实践活动与中心工作紧密结合,与经济社会发展紧密结合,做到了统筹兼顾、协调推进。

       贯彻落实中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,确保教育实践活动取得实效,既要靠内因,也要靠外因。内因就是内力驱动,要求各级党委(党组)、党员领导干部增强思想自觉和行动自觉;外因就是外力推动,通过督导检查,形成解决问题、改进作风的外在压力,真正达到红红脸、出出汗、排排毒的效果。党的历次集中教育实践活动证明,没有严肃的督促检查,没有一定的约束和压力,就很容易浅尝辄止、打折走样。最近,习近平总书记在各地调研时反复强调抓好教育实践活动,刘云山同志分别在贵阳、郑州、北京召开了三个座谈会,并就进一步抓好教育实践活动做出了重要讲话。省委督导组一定要切实肩负起督促检查责任,坚持从严原则,按照 “五个不放过”的要求,敢于善于发现问题,对有不足之处的,要明确指出,帮助弥补;对问题较多、工作不力的,要责其纠正、加大工作力度;对走过场的,要严肃批评,令其重新进行,充分发挥好督导组的监督、指导作用,以有力、有效的监督检查,推动教育实践活动扎实深入开展。王岐山同志对我省教育实践活动调研指导时提出了明确要求,近期还多次打电话询问指导我省教育实践活动开展情况,省委反复强调要提高开展教育实践活动的自觉性和主动性、责任感和紧迫感,这些都需要督导组认真学习、深刻领会并抓好贯彻落实。下面,我就做好督导工作讲五点意见。

       第一,要严把深入学习关。学习教育是教育实践活动的重要内容,也是查找“四风”问题的基础和前提。深入开展学习教育,既要靠本单位来推进,也要靠督导组来督促。当前,各督导组要着重督促和指导各部门各单位利用15到20天时间进行集中“补课”,重点学习习近平总书记6月18日在中央教育实践活动工作会议上的讲话,以及中央指定的“三本书”,进一步提高思想认识,增强查找“四风”问题的自觉性、主动性。一是看被督导单位是不是认真组织开展了学习教育,个人自学深不深入,集体学习交没交流,必读书目有没有原原本本研读,集中学习时间达没达到3天以上,特别要看取没取得实效,达没达到入心入脑。二是看被督导单位的领导干部是否通过学习深化了对开展教育实践活动的思想认识,是否做到了理论联系实际,是否很好地落实了学用结合、知行合一。三是看被督导单位的领导干部是不是带头参加学习,带头作专题辅导,带头听取各方面意见,带头查找突出问题。重点看领导干部作辅导时,是不是结合学习体会亲自撰写报告,是不是学得进去、讲得出来;还要看征求意见过程中,是真心实意地听取意见,还是摆摆样子、走走过场。四是看被督导单位领导班子、领导干部是不是能在学习过程中,对照党章、对照廉政准则、对照中央八项规定和省委省政府九项规定、对照群众期盼,查摆问题、解决问题,做到立行立改。看看是不是结合工作职能进行了典型案例分析,有没有对本部门本单位建立的制度和出台的政策进行清理和修订,有没有让群众感受到新变化。有的督导组在汇报时谈到,教育实践活动单位创新学习方式方法,变一人讲为大家讲,变传达学为互动学,变长篇大论为短小精悍,收到了实实在在的效果。

       第二,要严把领导带头关。领导带头是教育实践活动的重要原则,也是教育实践活动能否取得实效的关键。要督促和指导各部门各单位一把手切实履行好第一责任人的责任,全面掌握一把手带头开展和推动教育实践活动的情况,加强督促问责。一是通过与一把手和班子成员个别谈心谈话,了解掌握一把手的思想动态,有针对性地引导一把手把注意力集中到教育实践活动上,带领班子和党员干部把中央和省委要求落到实处。二是督促一把手真正把自己摆进去,切实把问题找出来,对照基层和群众提出的意见建议,把问题找准、找实、找具体。三是推动一把手勇于直面问题、敢于解决问题,对发现的问题不等不靠、立查立改,带头严格执行制度规定,主动接受监督。四是帮助一把手把教育实践活动抓好抓实,帮着出主意、想办法,促进一把手投入足够的精力抓好活动,真正把责任扛在肩上,把要求落到实处。督导组要善于和一把手打交道,采用灵活谈话方式,打消一把手顾虑,帮助把问题查摆出来。

       第三,要严把开门搞活动关。开门搞活动是查找“四风”问题的重要方法和有效途径。从目前看,一些单位口头上讲开门,实际上设置“玻璃门”、“弹簧门”;一些单位是假开门、开小门、半开半掩;一些单位在听取意见、征求意见上,满足于开了多少个座谈会、发了多少个信函,填了多少表。殊不知人家不给你提,一方面可能认为提了也白提,另一方面可能怕被抓小辫子,这两种现象都有。开门搞活动,目的是要把意见征求上来,这就需要我们改进和创新思想方法和工作方法。一是引导领导班子和领导干部真心诚意听取意见。注意把握正面教育的原则,引导党员干部正确对待群众意见,本着有则改之无则加勉的态度,虚心听取、诚恳接受群众的意见,真正把“四风”方面的问题找准,把问题产生的根源查清。二是推动建立畅通群众反映意见的渠道。指导各单位探索简便管用的方式方法,既让群众有直接地、当面提意见的机会,也要让群众有间接地、侧面地、不署名提意见的渠道,打消群众的顾虑,防止不愿提、不敢提的现象,把各方面各层次意见反映上来。我们在东北网、龙江先锋网设置了群众路线征求意见栏目,要督导各单位利用好这些平台广泛征求意见建议。各督导组也要公开电子邮箱、手机号码,注意多种渠道听取群众的意见。三是督促各单位主动接受群众社会监督评价。指导各单位全过程敞开大门让群众提意见,主要领导要面对面听取“两代表一委员”及基层干部群众的意见,做到听取的意见向群众公示、查摆的问题向群众反馈、整改的措施接受群众评判,把整个教育实践活动都置于群众监督之下,提高透明度。

       第四,要严把查找问题关。解决人民群众反映强烈的突出问题,是教育实践活动的根本目的。刘云山同志指出,找不出问题本身就是问题,王岐山同志也反复强调,中央认为问题普遍存在,如果下面认为没有问题,就说明中央决策错了。我们认为,“四风”问题普遍存在,现在不是有没有的问题,而是有大有小、有多有少、有轻有重的问题。今天的人民日报发表了题为《照镜子重在找到差距》的社论,指出只有以党章为镜、以廉政准则为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,摆问题、找差距、明方向,才能聚焦作风之弊、行为之垢,在活动中找准靶子、有的放矢。有的督导组汇报时说,查找问题要见人见事、对号入座,用事例来说明,不能谁用都行,讲得很形象。王岐山同志要求我们省委常委至少要讲3个问题,实际上是讲3个故事,也就是讲3件事。督导组要注重实效,督促被督导单位联系各自实际把问题找准、找全,问题找得越具体越好,不能笼而统之、大而化之,防止避重就轻、不痛不痒。一是督促各单位着力解决领导干部“能不能、愿不愿、敢不敢”把自己摆进去的问题,帮助他们放下包袱、打消顾虑,敢于揭短亮丑。二是督促领导干部联系自身思想、工作和生活实际,从本地区本单位发生的重大事件和典型案件中、从分管领域和下属单位的工作实际中、从个人日常工作生活小节中查找问题,还要通过大家提、集体议、上级审、互相帮、群众评的方式,推动领导干部把自身的问题找全找透。三是督促领导干部在具体查找中深挖思想根源,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面进行深刻剖析,切实把查摆工作引向深入,触及思想灵魂。

       第五,要严把民主生活会关。通过民主生活会开展批评与自我批评,历来是党内解决问题的有效方式,是实现党内团结的有力思想武器。要督促各部门各单位把这次专题民主生活会组织好、筹备好、开展好,确保高质量、高水平。一是督促各单位把会前准备做到位、做充分。抓紧梳理各方面对被督导单位领导干部的意见,督促领导干部形成对照检查材料,协助做好会议方案和开展好谈心活动。要突出抓好谈心交心这一重点,加强与一把手的及时沟通,指导其拿出足够的时间和精力用心谈、深入谈,力争谈通谈透。要对准备工作认真总结评估,准备不足的决不能草率召开,一定要坚持时间服从质量、保证实效。二是督促各单位真正把批评与自我批评开展起来。民主生活会召开期间,督导组要全程参与、有效指导。成绩不讲跑不了,问题不讲不得了。民主生活会不穿靴戴帽,不评功摆好,有什么问题就谈什么问题,开门见山、直奔主题。开展批评不打棍子、不扣帽子,不抓辫子、不装袋子,查“四风”、改“四风”,不是要跟谁过意不去,也不是要追究谁的责任,更不是要剥夺谁的正当利益,很多问题自我认识到了、有了整改措施,就不再进行追究。会上,督导组要结合掌握的情况,对民主生活会尤其是开展批评和自我批评的情况,实事求是作出评价。三是及时对各单位民主生活会相关情况进行评价并反馈,没有按照中央和省委要求认真对照检查,没有达到预期效果的,要促其改正。各单位不要急于开民主生活会,待省委民主生活会开完之后,再按程序请示召开。

       抽调同志们参加督导工作,是省委对大家政治上的高度信任,是对大家工作能力的一次检验,特别是对从市地选调而来的组长、副组长而言,可以说是对省管干部的一次培训,也是对本地本单位开展教育实践活动的提前培训。大家从各自工作岗位脱钩,全身心投入教育实践活动督导工作,克服了很多工作和生活上的困难,表现出很强的责任心和良好精神状态。这里,我代表省委和教育实践活动领导小组对大家辛勤工作表示衷心的感谢。希望大家继续以饱满的精神状态、务实的工作作风,进一步加大督导指导工作力度,为搞好教育实践活动做出应有的贡献。

 

 

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