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把握根本 抓住关键 筑牢基础
自觉做为民务实清廉表率
——在管理局党委党的群众路线教育实践活动专题讲座会议上的专题发言
洪 铁 军
（2014年4月8日）
大家都知道，今年是垦区奋力超越的关键年，也是实施强工攻坚的决胜年，更是坚持稳中求进、全面深化改革的创新年。我们全年工作的总体要求是：坚持握稳中求进，突出改革创新，奋力推动经济社会持续健康协调发展。当前，按照总局党委的统一安排和部署，我局党的群众路线教育实践活动正扎实有序地进行。我们必须坚信，只要深入扎实开展好这次教育实践活动，就一定能进一步凝聚起全民创业伟大力量，奋力开创全局经济社会持续健康协调发展新局面，为垦区谱写科学发展新篇章做出重要贡献。
最近一段时间，通过深入学习和思考，我更加深刻地认识到：群众路线是我们党的生命线。开展好这次教育实践活动，是历史之鉴、人民之盼，是兴党之要、事业之需，意义十分重大。我们各级领导干部作为人民公仆，必须以教育实践活动为契机，切实加强党性修养和锻炼，认真践行好党的根本宗旨，坚定不移地贯彻党的群众路线，坚持为民务实清廉的价值追求，树立为民务实清廉的良好形象，自觉在为民务实清廉上做表率。下面，谨围绕这个问题，谈谈自己所思所想，希望能与大家共勉。
第一，自觉做为民务实清廉表率，必须牢牢把握“为民”这个根本。
“为民”是我们党执政的根本价值取向，充分体现了理论的清醒和政治的坚定。回顾我国革命、建设和改革开放的历史发展进程，是人民用小米哺育了共产党人的成长壮大，是人民用小车推出了中国革命的伟大胜利，是人民用实践开启了中国改革开放的时代征程。历史是最好的见证。革命战争初期，在那风雨如晦的年代，我们党领导的工农武装，与人民群众形成了一种天然的联系。面对艰苦卓绝的环境，党对“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，有着非常自觉而又十分清醒的认识。从把“一切为了群众，一切依靠群众”作为党的性质宗旨，到确定“全心全意为人民服务”的思想，从概括“从群众中来，到群众中去”的领导方法，到把群众路线形成为党的“三大优良作风”之一，都始终保持了理论上的清醒和政治上的坚定。正是这种清醒和坚定，群众路线被确立为我们党的生命线和根本的工作路线，让我们党赢得了革命、建设和改革开放的一个又一个胜利，使中华民族坚定而自豪地屹立于世界民族之林。
“为民”既是马克思主义群众观点的新发展，也是党的群众路线的核心和本质。马克思主义唯物史观认为，人民群众是历史的创造者，在历史发展中起着决定性作用。毛泽东同志曾经指出：“人民，只有人民，才是创造世界历史的真正动力”。习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。” 这句质朴话语的内涵就是“为民”二字，进一步昭示了我们党的价值追求与奋斗目标，是马克思主义在中国发展的新境界，也是对中国共产党为人民服务根本宗旨的时代诠释，更是新一届中央领导集体对全党的谆谆告诫。历史和实践充分说明，人民群众是社会物质和精神财富的创造者，人民群众是推动社会变革的决定性力量。我们党自诞生之日，就是人民的一部分，党的事业就是人民的事业，只有依靠人民才能取得胜利。对于共产党人来说，坚持党的群众路线，密切与人民群众的血肉联系，是须臾不可偏离的。我们党以自觉的实际行动，坚持把握“为了谁”这个最核心的问题，坚持把握“依靠谁”这个最本质的问题，坚持把握“如何做”这个最重要的问题，赢得了人民的爱戴和拥护，统一了全党的坚强意志，凝聚了人民的伟大力量，把党的事业不断推向了新的高度。我们要坚信和铭记，群众路线没有过时，也永远都不会过时。群众路线对我们党来说，是传家宝，丢不得；是生命线，断不得；是动力源，停不得。
牢牢把握“为民”这个根本，必须把践行党的宗旨融入灵魂，把牢记群众观点作为自觉行动。坚持服务人民群众的政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。各级领导干部要始终坚持党的宗旨，时刻把人民利益放在心中最高位置，时刻把群众安危冷暖放在心上。要坚持从群众中来，想问题、做决策、办事情，始终不忘自己是人民群众中的一员。要坚持到群众中去，了解实情、掌握民意，使决策、工作和行为符合客观实际和人民意愿。要通过教育实践活动，引导党员干部亲民为民，坚持立党为公、执政为民，把百姓装在心中，把责任举过头顶，把名利踩在脚下，始终保持与人民群众的鱼水深情。要坚持以民利为先，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点。要坚持以民心为镜，把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量工作成效的重要标准。要坚持以民意为根，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
第二，自觉做为民务实清廉表率，必须紧紧抓住“务实”这个关键。
“务实”是党的群众路线的实践路径，集中反映了党的群众路线的本质特征。这个本质特征的内涵，就是求真务实，力戒空谈，埋头苦干，务求实效。 我们党历来有深入群众、深入基层、深入调查研究的优良传统，为人民群众办实事一直是我们党坚持的行动方针。面对日益复杂的国内外形势，以及亟待解决的突出问题，习近平总书记一再强调“空谈误国、实干兴邦”对中华民族伟大复兴的战略意义，他指出：“我们的所有成就，都是干出来的。这里的关键，就是始终注重抓落实。如果落实工作抓得不好，再好的方针政策措施也会落空，再伟大的目标任务也实现不了”。由此可见，贯彻执行党的群众路线，就是要从转变思想作风和工作作风做起，善于从群众关注的和身边的实际问题做起，解决好群众最关心最直接最迫切的实际问题。“务实”不仅与我们党“一切从实际出发”、“实事求是”等行动准则一脉相承，而且使党的群众路线在新时期的行动意义更加显性化与具体化，为转变作风提供了切入点与现实路径。
“务实”既是切实加强作风建设的需要，也是党和人民事业兴旺发达的关键。党的十八大报告强调，要坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓、勇于担当，多干让人民满意的好事实事。最近，习近平总书记指出：“作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效”。这“三严三实”，既有制度上的约束，也有个人修养的要求，其中所强调的“三实”，是对“务实”的最新诠释，是站在党和人民事业兴旺发达的高度，对全党加强作风建设提出的新要求。面对新的形势和任务，着眼新的实践和发展，我们最大的务实就是务科学发展之实，最根本的务实就是务使改革发展成果惠及最广大人民群众之实。对于党员领导干部来说，就是要牢记共产党员的责任与使命，把为人民谋利益作为务实的宗旨，切实做到在思想上求实、在作风上务实、在工作上落实、在效果上真实。要坚持一切从实际出发，常思求真务实之法，常谋求真务实之道，多办打基础、利长远的事情，多做暖人心、稳人心的工作。要坚持求真与务实相结合，既在求真上下功夫，又在务实上求突破，坚持科学求实的态度，倡导真抓实干的作风，摒弃急功近利的思想，鼓实劲而不唱高调，干实事而不做虚功，求实效而不图虚名，不提脱离实际的指标，不搞劳民伤财的工程，不做超越阶段的事情，坚决刹住弄虚作假的不正之风，以良好作风把各项事业继续推向前进。
紧紧抓住“务实”这个关键，必须着力解决工作不实的问题，务求保持求真务实的作风。“求真务实”这四个字，具有十分丰富的内涵。求真重在认识，探索规律、追求真理；务实重在实践，运用真理、推动发展。求真是务实的前提，务实是求真的升华。当前，我们有的党员干部作风漂浮，忙于应酬，陷于事务，务实不够。因此，我们必须着力解决工作不实的问题，务求保持求真务实的作风。要培养求真务实的品格。坚持把求真务实的作风，熔铸到世界观、人生观、价值观中，在思想认识、工作方法、制度机制上求真务实。要提高求真务实的能力。求客观事实之真，求发展规律之真，努力做到分析问题有新视野，研究情况有新见解，部署工作有新思路，解决问题有新办法。要遵守求真务实的准则。坚持重实际、查实情、说实话，致力鼓实劲、出实招、求实效，把时间用在干事创业上，把心思用在谋划发展上，把劲头用在破解难题上，把精力用在改善民生上。
第三，自觉做为民务实清廉表率，必须切实筑牢“清廉”这个基础。
“清廉”既是我们党的政德根基，也是群众路线的基本要求和根本保障。我们党为什么在人民群众中有威望，就是因为党员领导干部的主流是好的。大多数人保持着党的优良传统，坚持着符合社会规范和党性要求的良好操守。俄国有位革命家、哲学家、文学家车尔尼雪夫斯基，他曾经说过这样一句富有哲理的名言：“抗拒诱惑吧，那样你才有更多机会，做出崇高的事情来”。正因为如此，我们党绝大多数党员保持着勤政廉洁的政治本色，彰显了党的先进性和纯洁性，为党在人民群众中赢得了良好形象。“物必先腐，而后虫生”。抵御腐朽思想和作风的侵蚀，必须筑起廉洁自律的防线。在深化改革开放的今天，我们要赢得人民群众的拥护和支持，就必须充分认识“四大危险”，自觉经受“四大考验”，防止精神上缺“钙”，避免染上“软骨病”。各级领导干部只有廉洁自律，认真践行党的群众路线，把“权”字用好，把“人”字写正，把“我”字看小，把“廉”字守住，不断修正自己、改造自己、提升自己，才能始终保持共产党人的政治本色，充分展示党性和人格的双重精彩。
“清廉”既是共产党人的政治本色，也是党和人民关注的重大政治问题。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，只有始终保持党员干部清正廉洁，才能密切与人民群众的血肉联系，保持党的先进性和纯洁性。人民的利益高于一切，是每个共产党员对着党旗宣誓时的庄严承诺，是共产党所有工作的出发点和落脚点。清廉是共产党人的政治本色，但春夏秋冬轮回、风霜雨雪过后，一些共产党人在党性和人格上却显示出了不同的色彩。特别是有些党员干部放松思想改造，沉溺于拜金主义和享乐主义，甚至腐化堕落走向歧途，既背离了党性的要求，也损害了党员干部的形象，又动摇了人们的理想信念。人民群众的关注期待，就是我们党的执政方向。党的十八大报告指出：腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前，这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。在反腐倡廉建设中，党始终保持惩治腐败高压态势，着力解决发生在群众身边的腐败问题，践行了全心全意为人民服务的根本宗旨。清廉是人民群众对党的基本要求，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。党只有时刻把人民利益放在首位，坚决铲除腐败滋生蔓延的土壤，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，才能始终保持同人民群众的血肉联系。
切实筑牢“清廉”这个基础，必须自筑“防火墙”，自设“高压线”，常念“紧箍咒”。风正必然一帆顺，清廉方可得民心。清廉是一种思想作风，也是一种人格力量，更是立身之本、为人之道、处事之基。作为领导干部，只有为政清廉，才能取信于民；只有秉公用权，才能赢得人心。我们必须时刻牢记：搞一次特殊，就会降低一分威信；破一条规矩，就会留下一个污点；谋一点私利，就会失去一片人心。要强化理论武装，坚定政治信念，保持清醒头脑，严守党的纪律。要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，不抱侥幸心理，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气。要加强自律修养，静以修身，俭以养德，淡泊明志，宁静致远，堂堂正正做人，清清白白做事，做到自重自省、自警自励，争做政治品德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动树立清廉形象。
以上，围绕认真践行党的根本宗旨，坚定不移贯彻党的群众路线，就自觉做为民务实清廉表率这个问题，与大家交流了自己初步的学习体会。我认为，践行党的根本宗旨，贯彻党的群众路线，关键在于身体力行。我们各级领导干部，通过这次教育实践，要时刻牢记为民宗旨，大力弘扬务实作风，努力铸造清廉品质，自觉做为民务实清廉的表率。只有这样，才能赢得人民群众的拥护和支持，才能凝聚起全民创业的伟大力量，把我们共同的事业发展继续推向前进。那么，在这次教育实践活动中，我们各级领导干部能否努力践行，自觉去做为民务实清廉的表率呢？让我们一起用行动来回答和见证吧。
借此机会，就加强学习的问题，再谈点自己的看法。为什么还要谈这个问题？不仅是因为——学习是知识之源，也是进步之梯，更是成功之基；而且是因为——学习是丰富知识、开阔视野的需要，也是勇于开拓、敢于创新的需要，更是开展教育实践活动、锤炼党性提升境界的需要。为此，我们各级领导干部，特别是管理局机关干部，一定要有强烈的学习意识，把学习作为一种政治责任，把学习作为一种人生追求。在这次教育实践活动，乃至今后工作实践中，要切实加强学习，创新学习理念，改进学习方式，提升学习能力，增强学习的针对性和实效性，促进学习成果的转化和应用，使其成为推动发展的不竭动力。
一要创新学习理念。要树立终身学习理念，把学习当作终身追求，作为永恒主题，融入政治生命，自觉做到以学立德、以学增智、以学创业。要树立工学一体化理念，把学习融入工作实践 ，把工作作为学习平台，使学习与工作相互促进。要树立生活学习化理念，把学习作为一种生活方式，充分利用业余闲暇时间，有计划地多读书多学习，使学习成为自觉愿望和具体行动。要树立问题先导式理念，以问题为先导，带着问题学习，带着问题思考，带着问题研究，带着问题交流，不断扩展知识，努力增长才干。要及时发现新问题，善于研究新问题，认真解决新问题，通过深入的学习研究，找到解决问题的有效对策。
二要提升学习能力。学习力作为领导干部的能力之基和素质之本，既是检验领导干部外在能力的标准，也是衡量领导干部内在潜能的标尺。各级领导干部要提升学习能力，把学习力当作第一能力，不断拓展学习内容，努力提高外在能力和内在潜能。要多学政治理论知识，以树“正气”，开阔世界眼光，培养战略思维，增强党性修养。要多学科技业务知识，以增“才气”，努力提高科学执政、民主执政、依法执政的能力。要多读文学艺术书籍，以养“灵气”，培养健康生活情趣与和谐心态，做有文化、有情趣、有品位的领导干部。我们一定要把学习内化为一种强烈的责任，把学习外化为一种实际的行动，以更强的学习力提升干事创业的水平，为推动改革发展提供思想保证、智力支持和创新动力。
三要抓好学习转化。把学习力转换为领导能力，将学习成果转化为发展动力，是提高各级领导干部能力的出发点和落脚点。要用学习力提升引领力。通过学习提升先进思想的引领力，用先进思想凝聚和引领广大群众,为全局经济社会发展提供强大精神动力。要用学习力保障决策力。坚持在学习中决策，在决策中加强学习，做到学习与决策相互促进，把学习过程变成开阔视野、打开思路的过程，把决策实施过程变成增长才干、把握规律的过程。要用学习力提高执行力。通过学习提升领导水平，切实解决“意志消沉不愿为”的问题，着力解决“本领缺失不能为”的问题。要用学习力激发创新力。通过学习激发创新锐气，以世界眼光把握大势，用战略思维抓住机遇，推动全局经济社会持续健康协调发展。
总之，学习是工作的基础，工作是学习的深化。毛泽东同志曾经指出：“学习是工作，而且是更重要的工作”。实践证明，学习是干好工作的第一需要，也是履行好职责的必然要求。我们要把学习和工作很好地统一起来，把学习贯穿于工作的各个环节和全部过程，在事关经济社会发展全局的问题上深入研究，努力把学习成果转化为解决实际问题的金钥匙。希望大家正确处理好工学关系，通过认认真真和坚持不懈的学习，在理论素养上不断有新的提高，在精神境界上不断有新的升华，在工作能力上不断有新的增强。
谢谢大家！
