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北大荒农垦集团有限公司九三分公司
关于印发《九三分公司工程项目建设内控
管理暂行规定》的通知
各农场有限公司，分公司各相关部门：
现将《九三分公司工程项目建设内控管理暂行规定》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
北大荒农垦集团有限公司九三分公司
2021年5月25日
九三分公司工程项目建设管理暂行规定
为了加强九三分公司工程项目的内部管控，明确各部门及责任主体的工作职责，本着“可行、适用、高效、合规、可控”的原则，确保项目工期、质量、安全及规范实施，根据《黑龙江北大荒农垦集团总公司建设项目管理暂行办法》《北大荒集团采购招标管理办法》《北大荒农垦集团有限公司建设项目标段划分和招标控制价审批管理暂行办法》《北大荒农垦集团总公司九三分公司（管理局）职能配置、内设机构和人员编制设置方案》及《北大荒农垦集团有限公司九三分公司应急委员会组织机构及职责》等有关规定，结合分公司实际，对地方政府不直接监管的工程项目制定本暂行规定。
一、适用范围
本《规定》适用于九三分公司区域内农业、水利、房屋建筑、市政基础设施、交通等各类工程项目的建设实施管理，包括新建、改建、扩建、维修改造及迁建的生产和非生产性建设项目。
二、职责及权限
（一）职责。
1.工程建设管理部做为分公司（农场公司）工程建设领域的业务指导和监管部门，按照职责应参与前期立项审查，组织勘察设计、招投标、开工报告审批核准、项目预（结）算管理等各环节的内控审查；负责建设项目的日常监督检查和工程竣工验收等管理工作。财务、合规风控、安全应急、农业发展及城镇管理等其他行业部门应按照各自职责分工参与项目的管控及把关等工作。
2.工程建设管理部负责贯彻落实建设行业安全相关法律、法规、规章和标准；落实各级建设主体安全生产责任，强化安全生产意识，规范安全生产行为，组织安全生产培训，提高建设安全管理水平；加大对分公司内部建设项目安全管理力度，组织建设施工安全检查，监督各级建设主体安全文明施工专项经费落实情况；建立完善的目标考核制度，将建设安全管理工作纳入绩效考核范畴；配合有关部门对安全生产事故进行处置。
3.农场有限公司要针对高标准农田项目属于多专业（建筑、水利、设施）结合建设的特点，建立“部门协调，上下联动”的工作机制,即主要领导负总责，建设、农业、财务等分管领导分工负责。工程建设、农业水利、财务等部门要各司其职、各负其责，做到目标明确，责任到人，同时要强化对现场监理的管控。对专业性较强的项目从设计开始就应对口参与和把关，且一定要征求使用单位的意见，最终形成会签记录存档备案。施工内业资料要根据工程性质（建筑或水利）和行业标准进行编制，且必须与工程进度同步进行，工程建设及农业水利等专业人员负责对施工内业资料的日常监督检查。
（二）权限。
分公司负责项目审批总金额150万元（含）以上及局直城镇的工程内控管理工作，农场公司负责项目批复总金额150万元以下的工程内控管理工作（项目基本情况应及时上报分公司工程建设管理部备案登记）；农场公司工程建设管理部根据权限应对超范围的工程项目及时上报分公司工程建设管理部履行开工报告核准、质量安全核查等相关手续。
三、管控措施
（一）秩序管控。
1.分公司建设项目实行“先内部决策，后外部审批”的管理原则，项目履行行政审批前，需经所在地的工程建设管理部及有关行业部门审查，获批后报工程建设管理部门备案，其目的主要是确保工程项目不影响分公司区域规划、房屋建筑、市政设施、地上（下）管线等不动产的社会管理。
2.工程建设管理部应对区域内集团（包括农场有限公司自筹）投资的建设项目进行安全及质量检查。
（二）立项及投资管控。
1.建设项目经所在地的工程建设管理部及有关行业部门审查同意后，按照管理权限，分公司管理的项目需向分公司财务部门提出项目可行评估申请，由财务管理部组织合规风控等部门进行可行性、合法性及投资评估，项目评估可行后，报分公司党委会研究确定，再按要求报集团发展战略部提出立项申请；农场公司管理的项目按上述程序实施。对投资额度较大，建设复杂的项目可委托第三方中介机构进行项目评审。
2.建设单位取得立项批准或者备案文件后，持立项文件会同工程建设管理部共同商议和研究有关设计方案，针对项目特点、规模及复杂程度确定是否需要委托专业设计单位，对于必须委托设计的工程项目，由工程建设管理部协调组织建设、设计、行业主管及使用单位深入现场进行实地勘察，设计单位应根据现场实际严格按照流程和工程建设强制性标准、规范进行科学合理设计；不需要委托设计的简易项目（如维修、改造等），应由建设单位出具加盖公章的施工说明，主要包括工程概况、规模、内容、造价、简图及达到的标准和要求，做为编制预算、施工和验收的依据。
3.建设单位应委托专业咨询机构编制工程预算、招标控制价；审核承包单位编制的工程决算。工程建设管理部对建设单位造价工作进行指导、监督和检查，组织对施工图预算、招标控制价及重大项目预、结算和变更签证等的审核。
（三）合规性管控。
1.项目合法性审查。合规风控部应会同有关部门对本级公司管控的工程项目进行合法性审查，对不合规的工程项目应提出合法性建议，否则不得实施。
2.“工程”及“服务”对象的合法性确定。按照《北大荒集团采购招标管理办法》，工程类项目批复总金额在150万元人民币以上，服务类项目批复总金额在50万元人民币以上的，应通过北大荒招标公司采取招投标方式来确定；低于限额标准的采购招标项目，采购单位可自行采购，但应当进入北大荒电子招标平台操作，保证集团采购招标数据信息的完整性和准确性。
工程建设管理部依据《北大荒农垦集团有限公司建设项目标段划分和招标控制价审批管理暂行办法》负责对招标控制价的审核管理。
有关招标的具体标准待北大荒农垦集团出台新的实施办法后再行修订。
（四）施工及安全管控。
1.开工报告的办理。建设单位负责到工程建设管理部办理开工报告（附件1）的核准，开工报告核准后应及时报安全应急办备案，未取得工程建设管理部核准的开工报告不得擅自开工建设；特殊情况，因正常办理开工报告影响工期建设的，可向工程建设管理部提出承诺申请（即先承诺后施工），经工程建设管理部审核同意，报分公司或农场公司批准后，可先行施工，但应按照承诺要求在规定期限内完成开工报告的核准工作。复工项目开工前应按要求报工程建设管理部履行复查及交底手续。
2.申请开工报告，必须具备以下条件：
（1）项目已经列入集团当期预算；
（2）项目法人巳经设立并组建了项目管理机构;
（3）初步设计已经批准，有满足施工需要的图纸及技术资料；
（4）建设资金已经落实；
（5）必须招标的项目已经依法履行招投标手续，施工单位和监理单位已经确定，并分别订立了合同；
（6）质量、安全保证资料审查合格（有质量安全监督要求时，已按规定办理了质量安全监督手续）；
（7）施工准备和征地等工作满足项目开工需要；
（8）法律法规规定的其他条件。
3.施工质量保证资料核查。建设单位在办理开工报告前，应当向工程建设管理部提供建设工程有关施工质量保证措施资料审查表（附件2）。
4.施工安全措施资料核查。建设单位在办理开工报告前，应当向工程建设管理部提供建设工程有关安全施工措施资料。
（1）安全审查登记表（附件3）；
（2）经审批的安全专项方案；
（3）施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用计划
（4）施工现场总平面布置图；
（5）施工进度计划表（图）；
（6）临时设施搭建及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项防护措施；
（7）施工单位项目负责人考核证、安全管理人员（符合规定数量）考核证、特种作业人员资格证；
（8）建设、施工、监理单位法定代表人及项目负责人安全生产承诺书；
（9）施工企业缴纳工伤保险凭证；
（10）其他有关资料。
5.施工前交底。
施工单位进场后建设单位应提前与工程建设管理部和安全应急办取得联系，由工程建设管理部、安全应急办及行业管理部门组织现场交底，签订交底书，建立施工前质量、安全交底制度。建设单位组织相关参建单位按照交底情况并结合实际制定切实可行的施工进度计划上报工程建设管理部及行业管理部门备案，建设单位应严格按照工期计划组织建设，总工期计划如有调整应重新上报备案。
6.施工期间监督检查。
（1）建设单位是项目质量、安全及工程进度管理的责任主体，全面负责质量、安全和工程进度管理工作；项目实施期间建设、施工及监理等单位应当主动配合、自觉接受工程建设管理部和安全应急办的质量、安全监督检查。
（2）工程建设管理部和安全应急办等行业管理部门对存在的问题有权下达整改或停工通知，对拒不整改的，上报分公司或农场有限公司进行通报批评，并有权建议限制或取消其在九三分公司区域内参与投标竞争的资格。
7.项目变更签证管理。
建设单位应做好图纸会审工作，严格按照合同价控制项目投资计划额。特殊情况需变更设计和现场签证的，应由建设单位上报项目所在地的工程建设管理部门核实确认后，按程序上报分公司党委。
8.建设项目竣工验收。
（1）建设项目申请竣工验收应具备下列条件：
A.完成批准的项目可行性研究报告、初步设计、施工图设计和合同约定的各项建设内容；
B.系统整理所有技术文件材料并分类立卷，技术档案和施工管理资料齐全、完整；
C.有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件，以及由施工单位签署工程保修文件；
（2）建设项目竣工验收主要内容：
A.项目建设总体完成情况。建设地点、建设内容、建设规模、建设标准、建设质量、建设工期等是否按批准的可行性研究报告和初步设计文件建成。
B.资料情况。建设项目批准文件、设计文件、竣工文件、监理文件及各项技术文件是否齐全、准确，是否按规定归档。
C.项目管理情况及其他需要验收的内容。
（3）竣工验收程序与组织
A.施工单位完成合同约定的建设内容后，按照国家规定，整理好文件、技术资料，向建设单位提交工程竣工报告或交工报告，申请工程竣工验收。实行监理的工程，工程竣工报告或交工报告须经总监理工程师签署意见；
B.建设单位收到工程竣工报告或交工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理及使用等有关单位组成验收组，进行初验。初验不合格的工程不得报请竣工验收。对于重大工程和技术复杂工程，根据需要可邀请有关专家参加验收组。
C.初验合格并具备竣工验收条件后，对不需要地方行政主管部门进行竣工验收的项目，由建设单位提出竣工验收申请，工程建设管理部组织验收。
9.档案管理
工程建设管理部负责项目档案信息管理工作，建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料（包括影像资料）、建立健全建设项目档案（项目档案资料不得少于三份），并在工程竣工验收后，及时向工程建设管理部及有关部门移交建设项目档案。
（五）风险管控。
1.严格资金拨付管控。财务部门应严格按照合同约定及工程进度拨付工程款，拨付工程款前应认真审查相关手续，特别要核查施工单位的农民工工资支付情况，对没有按照规定支付农民工工资的，工程款不予拨付，杜绝发生拖欠农民工工资现象。
2.严格质量保证金管控。质量保证金的支取需有工程建设管理部门的核查意见，没有工程建设管理部门出具的质量保证金支取核查单（附件4），财务部门不予支付剩余质量保证金。
3.严格监理费用的管控。对在工程审计结算中，因工程质量不达标或未按施工图施工造成审减施工单位费用的，应对监理费用进行相应比例的扣减（此条款应在招标文件及监理合同中给予明确）。
四、考核与罚则
(一)分公司工程建设管理部每年对建设单位工程项目建设完成情况进行考核。
（二）项目建设管理过程中有下列行为的，对相关责任单位、责任人进行通报批评，情节严重或产生不良后果等涉嫌违法违纪的，移送纪检监察部门。
1.项目未列入集团当期预算擅自开工建设的。
2.不履行法定建设程序，未取得开工报告或未经批准擅自开工建设的。
3.建设单位将建设项目发包给不具有相应资质条件的承办单位的，或者违反规定将建设项目肢解发包的；将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的。
4.擅自改变工程规划或建设规模的；设计方案不合理影响正常使用功能造成国有资金浪费的。
5.建设单位要求设计单位或者施工单位违反质量标准，降低工程质量的。
6.因项目建设违法违规或纠纷等导致群体上访，给集团、分公司或地方政府造成严重社会影响的。
7.建设单位对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定要求的。
8.未竣工验收而投入使用的；发生重大工程质量、安全事故没有按规定及时向有关部门报告的。
9.其他严重违规、违纪行为。
（三）工程建设管理部每年组织对勘察、设计、施工及监理等企业进行诚信评价，对诚信差评的企业给分公司或农场公司出具诚信差评建议函，建立“黑名单”制度，取消或限制其在九三分公司区域内参与投标竞争的资格。
五、附则
1.本暂行规定未尽事宜或与国家、省及北大荒农垦集团有关规定不一致的，按国家、省及北大荒农垦集团有关规定执行。
2.本暂行规定由分公司工程建设管理部负责解释。
本暂行规定自印发之日起实施。
附件：1.开工报告
2.工程质量保证资料审查表
3.安全审查登记表
4.建设工程质量保证金支取核查单
5.施工交底书
6.施工安全交底书
附件1：
开 工 报 告
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工程项目 |
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工程地点 |
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施工单位 名 称 |
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计划要求 开工日期 |
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计划竣工 日期 |
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申 请 开工日期 |
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计划施工 天数 |
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工程总投资（万元） |
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总 工 程 量 |
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设计单位及批准机关、文号 |
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计划批准部门、文号 |
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建设内容 |
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建设单位 意 见 |
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监理单位 意见 |
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施工单位 意见 |
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核准部门 意 见 |
工程建设管理部（公章） 年 月 日 |
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附件2：
工程质量保证资料审查表
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序号 |
单位 |
资 料 名 称 |
是否符合要求 |
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1 |
建 设 单 位 |
项目立项批文 |
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2 |
勘察、设计单位资质证书及勘察、设计合同 |
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3 |
施工图审查报告及施工图审查合格书 |
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4 |
项目法人及项目管理机构建立情况 |
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5 |
项目负责人授权委托书、质量承诺书 |
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6 |
施 工 单 位
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施工单位中标通知书 |
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7 |
施工单位资质证书 |
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8 |
施工单位营业执照 |
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9 |
项目负责人岗位证书、授权委托书、质量承诺书书 |
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10 |
技术负责人岗位证书 |
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11 |
施工管理负责人（工长）岗位证书 |
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12 |
质检员岗位证书 |
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13 |
安全员岗位证书 |
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14 |
经审批的施工组织设计 |
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15 |
施工合同 |
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16 |
监 理 单 位 |
监理单位中标通知书 |
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17 |
监理单位资质证书 |
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18 |
项目监理机构 |
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19 |
项目总监理工程师委任书 |
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20 |
总监理工程师、监理工程师岗位证书、质量承诺书 |
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21 |
监理合同 |
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22 |
监理规划及其监理实施细则 |
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附件3：
安全审查登记表
编号：
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工程概况 |
工程名称 |
（XXX工程项目X标段） |
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工程地点 |
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合同开工日期 |
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合同竣工日期 |
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工程类型 |
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安全生产标准化创建目标 |
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勘察单位 |
单位全称 |
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项目负责人 |
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联系电话 |
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设计单位 |
单位全称 |
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项目负责人 |
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联系电话 |
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建设单位 |
单位全称 |
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项目负责人 |
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联系电话 |
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监理单位 |
单位全称 |
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项目 总监 |
姓 名 |
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联系电话 |
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注册证书号 |
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安全监理 |
姓 名 |
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联系电话 |
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注册证书号 |
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安全监理证号 |
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施工总承包单位 |
单位全称 |
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安全管理 负责人 |
姓 名 |
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联系电话 |
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安全考核证号 |
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项目负责人 |
姓 名 |
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联系电话 |
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注册证书号 |
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安全考核证号 |
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现场专职安全管理人员 |
姓名 |
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岗位证号 |
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安全考核证号 |
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姓名 |
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岗位证号 |
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安全考核证号 |
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附件4：
建设工程质量保证金支取核查单
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工程名称 |
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建设单位 |
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施工单位 |
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责任期内主要缺陷 |
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缺陷部位维修预算 |
万元 |
计划支取额度 （元） |
万 |
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附件：由承包人提出，发包人同意的申请支取工程质量保证金书面文件。
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工 程 建 管 理 部 核 查 意 见 |
（公章）
经办人（签字）： 负责人（签字） 年 月 日
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财 务 部 审 核 意 见 |
（公章）
单位负责人（签字）： 年 月 日
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注：本核查单一式三份，核查部门、建设单位、财务部门各一份。
附件5：
施工交底书
一、建设项目应依法取得开工报告方可开工，未取得开工报告或施工许可的，不得擅自开工，开工报告的审批应具备相应条件。
二、建设单位是项目质量、安全及工程进度管理的责任主体，全面负责质量、安全和工程进度管理工作；使用单位要全过程参与，为项目建设提供科学合理化建议。
（一）农场有限公司工程建设管理部要设专人负责向分公司工程建设管理部上报有关备案资料；
（二）要协调组织好设计交底、图纸会审等工作并形成记录存档备案，在抓好实体质量和工期进度的同时，要重点抓好施工期间内业资料监管和审查，确保施工和监理内业资料与施工进度同步进行；
（三）在施工单位进场后及与分公司工程建设管理部取得联系，约定时间、组织好现场项目管理人员，由分公司工程建设管理部组织现场交底，建立施工前交底制度并不定期对项目实体质量及施工内业资料进行监督检查，对存在问题下达整改通知单，并做为考核依据记录在案。
三、施工单位对建设项目的工程质量负责。
（一）施工单位现场项目负责人要有法定代表人授权委托书及质量承诺书，项目部管理人员应佩戴胸卡上岗。
（二）施工现场入口处应设置工程概况、规章制度等标牌，危险区域要设置安全警示标识，现场要悬挂涉及质量和安全管理等方面的条幅、旗帜等，要建立样板引路制度；推行质量安全管理标准化。在城镇区域内施工，必须按要求设置全封闭围挡，采取便民不扰民措施，不得因施工影响居民和车辆的正常出行，做到工完场清及安全文明施工；农场高标准农田建设经常与春播和秋收发生冲突，为此各农场有限公司要根据气候、土壤条件等实际情况协调好农业生产与工程建设之间的关系，做到“两不误”。
（三）施工单位进场材料要分类存储和规范堆放，并设置明显标识牌，要建立进场材料质量验收台账，未经验收或验收不合格的建筑材料、构配件和设备不得用于工程。对需要复验确认的材料应及时现场见证取样，送有资质的检测单位进行二次检验,材料检测合格后，方可使用；配合比标牌应悬挂在搅拌站（机）处。
（四）施工内业资料应根据建筑或水利工程相应的行业标准进行编制，且必须与工程进度同步进行，签字、盖章要及时，不得有代签现象，坚决杜绝后补内业资料的行为发生。
（五）施工单位要严格按照设计图纸、施工规范和强制性标准进行施工建设，如期履行合同约定的各项内容，对上级有关部门发现检查出的问题及时整改到位，在规定时限回复整改结果并附影像资料。
（六）施工单位在完成城镇区域内各类地下管线施工后，要按照原貌恢复地面铺设，并及时清运建筑垃圾到指定位置，确保工完场清，建设单位要把好监督关和资金管控关。
四、监理单位必须按标准要求及双方约定配齐配全现场监理，对施工质量、建设工期和建设资金使用等方面进行有效监督，履行建设工程安全生产管理法定职责，发现问题及时向建设单位或工程管理部门汇报，完整准确记录好当天日志，把好材料进场关及工序核验关，不得擅自脱离岗位；总监理工程师应按规定签署书面授权和书面承诺“两书”，对施工质量承担终身监理责任。
五、设计主要项目负责人执业资格证书与承担任务相符，出具施工图（含设计变更）的质量、深度符合规定要求，签字、出图章手续齐全；有书面设计交底、认真进行图纸会审，及时处理设计问题；参加地基验槽、基础、主体结构及有关重要部位工程质量验收和工程竣工验收；及时签发设计变更、技术洽商通知，参加有关工程质量问题的处理，根据工程建设需要委派设计代表随时到达现场参加解决有关实际问题。
六、竣工验收管理。
国家规定不需要行政主管部门进行竣工验收的项目，由建设单位出具竣工验收申请，分公司工程建设管理部组织验收。
建设单位（接收人）： 施工单位（接收人）：
监理单位（接收人）： 设计单位（接收人）：
九三分公司工程建设管理部
年 月 日
注：此交底书一式四份，建设、施工、监理、设计及工程建设管理部各一份。
附件6：
施工安全交底书
参加建设的各相关单位，在工程建设安全管理中应当严格按照以下规定执行：
一、严格执行安全生产法律法规及标准规范
1.《中华人民共和国建筑法》
2.《中华人民共和国安全生产法》
3.《建设工程安全生产管理条例》
4.《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》
5.《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》
6.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）
7.《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）
8.《黑龙江北大荒农垦集团总公司建设项目管理暂行办法》
9.《北大荒农垦集团有限公司九三分公司应急委员会组织机构及职责》
10.其他建设安全管理有关规定和建筑施工安全技术标准及规范
二、认真履行主体单位安全管理责任
（一）建设单位
1.与各参建单位签订安全生产和文明施工管理协议，提出安全生产管理目标和现场文明施工达标要求，并督促落实。
2.及时足额支付安全生产费用；监督施工单位安全生产费用投入情况。
3.提供真实、准确、完整的施工现场及毗邻区域内供水、排水、供气、通信、广播电视等地下管线资料、气象和水文观测资料、相邻建筑物和构筑物、地下工程有关资料。
4.加强对监理单位安全监理工作的督促管理。支持监理单位做出的有关安全生产工作的决定，不以任何理由阻挠监理单位履行安全监理职责。
5.按照安全监管要求，督促总承包、分包单位进行隐患整改，隐患未消除前，不强令冒险施工。
6.不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
（二）监理单位
1.按工程等级、规模配备足够数量的专、兼职安全监理工程师。
2.编制的监理规划和监理细则中应包含安全监理工作内容、方法和措施。
3.审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，由总监理工程师签认后报建设单位。要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时，要求施工单位按程序重新提交审查。专项施工方案审查基本内容包括：编审程序是否符合相关规定；安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。
4.审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，组织检查施工单位现场安全生产管理体系的建立及运行情况。
5.审查施工总包单位、进场专业分包和劳务分包单位安全生产许可证及项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格。
6.核查施工机械设备、临边防护设施以及模板、脚手架验收记录。发现未按专项施工方案实施时，签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。
7.实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，签发工程暂停令，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，及时向工程建设管理部门及安全监管机构报送监理报告。
8.监督施工单位落实安全监管部门下达的整改通知中有关事项，并签署核查确认意见。
（三）施工单位
1.建立项目安全生产组织机构和安全保证体系，制定并落实安全生产责任制度、安全生产文明施工规章制度和各项操作规程。
2.按项目规模足额配备专职安全生产管理人员或设立安全生产管理小组，项目负责人、专职安全生产管理人员及特种作业人员持有效证件上岗。
3.要安全文明施工，建立便民不扰民措施。在城镇区域内的施工现场必须实行封闭式施工，沿工地四周连续设置围档和大门。施工现场入口处应设置工程概况、规章制度等标牌，危险区域要设置安全警示标识，现场要悬挂涉及安全管理方面的条幅、旗帜及便民不扰民措施等。
4.保证本项目安全生产所需资金的投入，对用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件和作业环境的改善所需费用专款专用，不挪作他用。
5.组织编制施工组织设计及安全技术措施、专项施工方案，并按照规定程序报审。
6.所有人员在进场前应进行岗前安全生产教育培训；采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。
7.施工前，负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员进行交底，并由双方签字确认。
8.开展隐患自检自查并落实整改。安全管理人员应每天进行现场检查，项目部应至少每周组织一次现场检查。检查应有书面记录并由相关人员签字。
9.严格执行有关安全检查下达的整改通知要求，认真进行隐患整改并如实反馈整改情况。
10.组织编制生产安全事故应急救援预案并进行演练。
11.法律法规规定的其他安全管理责任。
三、事故处置
1.施工现场发生事故后，施工单位应在一小时内向安全监管机构报告并保护好现场。
2.施工单位应立即启动相应事故应急救援预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
3.施工单位应做好伤员救治和家属安抚工作，认真处理善后事宜。
4.各责任主体单位要积极配合事故调查组及有关部门做好事故调查工作。
建设单位（接受人）：
施工单位（接受人）：
监理单位（接受人）：
九三分公司工程建设管理部
年 月 日
注：此交底书一式四份，建设、施工、监理及分公司工程建设管理部各一份。
北大荒农垦集团有限公司九三分公司办公室
2021年5月25日印发
