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网站首页 九垦局办文〔2015〕63号
黑龙江省农垦九三管理局办公室
关于印发《九三管理局义务教育均衡发展工作档案建设基本要求》的通知
各农场，管理局机关各有关部门：
现将《九三管理局义务教育均衡发展工作管理局级档案建设基本要求》和《九三管理局义务教育均衡发展工作学校档案建设基本要求》印发给你们，请认真贯彻落实，抓好义务教育均衡发展档案建设和管理工作。
黑龙江省农垦九三管理局办公室
2015年12月17日
九三管理局义务教育均衡发展工作管理局级档案建设基本要求
为加强义务教育均衡发展工作县级档案建设与管理，使档案管理工作进一步规范化、制度化，根据《黑龙江省人民政府关于进一步推进县域义务教育均衡发展的若干意见》（黑政发〔2011〕42号）和《关于印发县域义务教育基本均衡督导评估实施方案和督导评估标准的的通知》（黑教督〔2012〕93号），对管理局级档案建设工作提出以下基本要求：
一、档案分类
义务教育发展基本均衡档案共分七类：
（一）基本情况卷；
（二）自评自查卷；
（三）入学机会卷；
（四）保障机制卷；
（五）办学条件卷；
（六）教师队伍卷；
（七）质量与管理卷。
二、档案内容
（一）基本情况卷。
1.管理局汇报稿（15分钟以内）；⑴
2.近五年来各级党委及有关部门关于推进和实施义务教育均衡发展的相关文件、会议纪要、领导讲话等资料；
3.近三年教育事业统计年报资料及教育经费统计年报资料；
4.近年来中小学布局调整规划及实施情况相关文件；
5.近三年全局中小学分学校“班额”情况及统计表；
6.全局中小学学校分布图（或显示学校位置的县、市、区地图）。
（二）自评自查卷。
1.计算各项指标使用的原始数据和分项数据；⑵
2.对照附件1《全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表》逐项认真填写；
3.对照附件2《黑龙江省对县级政府推进义务教育均衡发展工作督导评估体系》逐项认真填写，管理局办学基本条件（“门槛”）评估认定材料；⑶
（三）入学机会卷。
1.近年来管理局关于保障进城务工人员随迁子女、留守儿童接受义务教育的相关文件及资料；
2.近三年反映管理局小学、初中入学率、巩固率以及控辍保学措施的相关文件资料；
3.近三年局直各学校进城务工人员随迁子女入学情况登记表及全局汇总资料；⑷
4.近三年各农场义务教育学校留守儿童入学情况登记表及全局汇总资料；
5.近三年全局三类残疾儿童入学（80%以上）情况登记表及全局汇总表；⑸
6.近三年优质普通高中招生名额分配相关文件、“分配生”分到各初中名额分配表及高中分配生录取名单。
（四）保障机制卷。
1.近年来推进义务教育均衡发展、建立义务教育均衡发展责任、监督和问责机制、落实义务教育经费保障机制等相关文件、资料；⑹
2.近四年义务教育经费投入（包括“三个增长”教育附加等）情况的相关文件、统计报表资料，填报内容与附件1表Ⅴ：义务教育经费情况统计表一致；⑺
3.近年来校安工程、农村初中改造、农村义务教育薄弱学校改造计划等专项资金专款专用、管理局和农场按规定的配套资金足额拨付、足额使用等情况统计表及相关账册（复印件）；
4.近三年教育费附加、地方教育附加、土地出让金收入按规定比例征收及用于教育相关文件资料；
5.农村税费改革转移支付资金用于义务教育的比例是否达到省级规定要求的相关资料；⑼
6.近三年义务教育学校学生的“两免一补”资助资金落实情况统计表；
7.农村义务教育学校营养餐计划实施以来，实施情况及有关资料。
（五）办学条件卷。
1.近年来上级和管理局关于义务教育阶段学校标准化建设相关文件资料；⑻-1
2.农村义务教育薄弱学校改造计划实施以来，实施情况及相关资料；⑻-2
3.中小学校舍安全工程实施以来，实施情况及相关资料；
4.农村初中改造工程实施以来，实施情况及相关资料；
5.全局义务教育学校达到办学条件基本标准情况，包括分学校达标情况及全局统计表；
6.小学、初中办学基本标准达标情况表（填报内容与附件1表Ⅱ-1、表Ⅱ-2、表Ⅱ-3一致）；
7.近三年来，统一购置图书、各类仪器设备、器材的目录及相关资料。
（六）教师队伍卷。
1.近年来落实义务教育学校教师绩效工资制度的相关文件、资料；⑽
2.近年来有关教师配备和编制标准的相关文件资料；⑾
3.近年来落实教师工资、福利、待遇相关文件、资料；
4.近五年来义务教育阶段学校新教师补充相关文件及资料；
5.近年来农场义务教育学校教师津补贴情况资料及统计表；
6.义务教育学校学科教师配备、生师比资料相关情况及统计表；
7.近三年管理局义务教育学校校长和教师定期交流的相关文件、资料及统计表；⑿
8.近年来落实教师培训经费、教师培训相关文件、资料。⒀
（七）质量与管理卷。
1.近年来实施义务教育课程方案及九三管理局开设地方课程和校本课程相关文件及检查落实相关资料；
2.小学近五年、初中近四年入学情况及巩固率情况（全局汇总表、统计表）；⒁
3.近年来开展大课间体育活动、保证中小学生每天1小时校园体育活动文件资料及检查落实情况；
4.近三年小学、初中学生体质健康及格率情况相关文件、资料及全局汇总统计表；⒂
5.近年来制止义务教育阶段重点校和重点班和公办义务教育学校择校的文件及措施；⒃
6.近年来减轻中小学生过重的课业负担文件及措施；⒄
7.近年来中小学安全教育与管理相关文件资料。
三、档案管理有关要求
档案盒封面要求统一粘贴或打印“均衡发展档案”标签，
横标下有分卷标签，标签统一使用黑体字电脑打印，分卷标签用小一号黑体字，分卷需用几盒的，在分卷标签上注明分卷顺序，如综合卷①②③……，档案盒侧面有同样字体的竖标签。管理局均衡发展档案都要有总目录，各分卷都要有分卷目录与卷内文件目录，装订顺序按各分卷内容先后装订，理好材料待检查合格后统一装订。管理局统一档案盒、统一标签、统一封皮。
九三管理局义务教育均衡发展工作学校档案建设基本要求
为加强义务教育均衡发展工作学校档案建设与管理，使档案管理工作进一步规范化、制度化，根据《黑龙江省人民政府关于进一步推进县域义务教育均衡发展的若干意见》（黑政发〔2011〕42号）和《关于印发县域义务教育基本均衡督导评估实施方案和督导评估标准的的通知》（黑教督〔2012〕93号），对学校档案建设工作提出以下基本要求：
一、档案分类
（一）自评自查卷；
（二）学校基本情况及办学条件卷；
（三）学生情况卷；
（四）教师队伍情况卷；
（五）学校管理卷；
（六）经费情况卷；
（七）学校相关处室应存放档案资料。
二、档案内容
（一）自评自查卷。
1.对照附件3《黑龙江省义务教育学校标准化建设工程督导评估指标体系》自评表逐项自评；
2.对照附件1《全国义务教育发展基本均衡县（市、区）
申报表表》Ⅱ-2：办学基本标准达标情况自评表逐项填写；
3.管理局及有关部门对学校办学基本标准达标评估验收合格证书或相关资料；
4.管理局及有关部门对学校实验室等验收合格证书或相关资料；
5.管理局卫生防疫部门对学校食堂检查验收合格证书。
（二）学校基本情况及办学条件卷。
1.学校平面图（显示布局、面积等数据）；
2.校园校舍建设材料（以表格形式呈现）：
（1）占地面积：总面积、生均面积；
（2）建筑面积：总建筑面积、生均建筑面积，教学辅助用房总面积、生均面积；
（3）体育场（馆）面积：体育场（馆）面积，操场、跑道、各种球类场地、活动场地；
3.功能教室名称、数量、单个面积及总面积；
4.生活服务设施名称、数量、单个面积及总面积。
（三）学生情况卷。
1.学生人数和班额情况：近三年在校学生总数、年级学生数、班级学生数，平均班额、大班额、超大班额及各自比、最大班额等情况；
2.进城务工人员随迁子女情况：近三年进城务工人员随迁子女人数，占比情况；
3.留守儿童情况：近三年留守儿童人数，占比情况；
4.残疾儿童随班受教育情况：近三年残疾儿童随班就读人数，占比情况；
5.学生体质健康情况：近三年学生体质健康档案及达标情况统计表；
6.小学近五年、初中近四年学籍档案（含各年级、班级学生名册及成绩册；近三年毕业生各科合格情况统计表；小学近五年或初中近四年入学情况登记表；近三年小学五年巩固率或初中四年巩固率资料；上一学年辍学情况登记表及统计表等）；
7.小学近五年、初中近四年学生综合素质评价资料。
（四）教师队伍情况卷。
1.教师队伍整体情况：近三年教职工总数、专任教师数及所占比例、师生比、超（缺）编情况；
2.专任教师年龄结构：近三年专任教师年龄段结构分布；
3.专任教师性别结构：近三年专任教师男女教师数量对比；
4.专任教师学历情况：近三年专任教师学历合格率，高于规定学历人数和比例；
5.专任教师学科结构：近三年专任教师学科结构分布，分学科教师配备情况、专业对口情况；
6.专任教师培训：近三年专任教师参加各级各类培训人数，培训经费来源、金额；校长、教师培训资料及校本研修（校教研）资料；
7.交流情况：近三年校长、教师交流人数和比例，交流的具体材料；
8.全校教师基本情况登记表（含姓名、性别、年龄、教龄、学科、学历、职务或职称、工资等）及学历、职称情况统计表；教师学历证书、资格证书、聘任证书（复印件）。
（五）学校管理卷。
1.校园文化、学校特色：学校校训、校歌、校徽、宣传画等；
2.近三年学校总课程表及作息时间表；
3.近三年每学期教师绩效考评资料；
4.校园安全：
（1）学校设施设备管理：学校大门管理、学校建筑物及辅助设备管理、学校体育设施设备管理、学校实验设施设备管理、学校食堂设施设备管理、学生宿舍设施设备管理；
（2）安全监控系统：学校人防监控系统、学校物防监控系统、学校技防监控系统；
（3）学校周边综合治理：交通问题、治安问题、食品安全问题；
（4）学校安全档案管理：学校安全档案的完备性、学校安全档案的有效管理与使用。
（六）经费情况卷。
1.近三年学校公用经费拨付及使用情况（含教师培训、教学设施设备购置经费明细情况等）、统计表及相关账册（复印件）；
2.近三年教师绩效工资发放资料；
3.近三年来贫困学生补助发放资料。
（七）相关科室应存放档案资料。
1.小学数学、科学，初中理科教学仪器账册及实验记录（在科学教室或实验室等）；
2.学校体育、音乐、美术器材账册及近三年使用记录（分别在体育器材室、音乐、美术教室）；
3.图书目录（含近三年新增图书目录）及借阅记录（在图书室）；
4.学校计算机、电教器材账册（在计算机教室或多功能室）；
5.学校其他功能室近三年使用情况记录。
三、档案管理有关要求
档案盒封面要求统一粘贴或打印“均衡发展档案”标签，横标下有分卷标签，标签统一使用黑体字电脑打印，分卷标签用小一号黑体字，分卷需用几盒的，在分卷标签上注明分卷顺序，如自评自查卷①②③……，档案盒侧面有同样字体的竖标签。学校均衡发展档案都要有总目录，各分卷都要有分卷目录与卷内文件目录，装订顺序按各分卷内容先后装订。各学校请
按照要求先理好材料，待检查合格后统一装订。管理局统一档案盒、统一标签、统一封皮。
附件：1.全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表
2.黑龙江省对县级政府推进义务教育均衡发展工作督导评估体系
3.黑龙江省义务教育学校标准化建设工程督导评估指标体系
附件1：
黑龙江省农垦九三管理局办公室
2015年12月17日印发
共印45份
