九垦局办文〔2016〕38号关于印发《九三管理局2016年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》的通知_黑龙江农垦九三管理局_农垦九三

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九垦局办文〔2016〕38号关于印发《九三管理局2016年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》的通知

发布日期：2017年01月04日 15:08:44 浏览次数：661

各农场，管理局各有关单位和部门：

　　现将《九三管理局2016年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

黑龙江省农垦九三管理局办公室

2016年7月12日

九三管理局2016年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案

根据《黑龙江省农垦总局办公室关于印发黑龙江垦区2016年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案的通知》（黑垦局办文〔2016〕61号）精神，为继续落实好 “全国基层农技推广体系改革与建设补助项目”，巩固基层农业技术推广体系改革与建设成果，结合管理局实际，制定本实施方案。

一、指导思想及原则

　　遵照创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，遵循创新驱动和藏粮于地、藏粮于技战略，围绕九三管理局现阶段经济发展需要，以满足管理局农业生产的科技需求为出发点，以服务农业生产的成效为检验标准，按照集中财力办大事、强化资金引导方向、调动各方面积极性原则，突出体现整合资金支持重点产业的创新导向作用，不断提高农业科技推广服务效能，加大新技术、新品种的试验示范与集成推广力度，为推进管理局现代化大农业发展建设提供科技支撑。

二、重点任务

（一）大力推进免耕技术等先进种植技术集成示范与推广。

1.免耕技术示范项目，在尖山、嫩北农场设立试验示范点，力争通过3-5年的研究与示范，建立符合九三管理局实际，适应3-4积温带要求的免（少）耕栽培配套技术模式；编制免耕技术规程1项。使用经费12.9万元。

2.低海拔平原区库页红景天栽培与良种繁育技术示范推广项目，在尖山、七星泡农场开展示范推广，使用经费20万元。

3.大马力深松整地监测应用系统推广项目，在鹤山、尖山、七星泡、嫩江、嫩北农场重点开展农机深松作业信息化监管服务技术应用与示范，安装各型农机具监测设备160台（套），使用经费138万元。

（二）积极开展基层农技人员知识更新培训。

　　根据基层农技人员的不同需求，积极组织并选派人员参加相关单位组织的异地研修、集中培训和现场实训等培训班，培训内容主要包括技术员的基本职业技术技能、农技推广理论与方法、农业公共信息服务和管理统计技能、农业政策和相关法律法规等。

（三）全面建立并执行相关管理制度。

　　各项目实施单位要全面建立并执行相关管理制度，包括：农技人员聘用制度、推广责任制度、绩效考评制度、多元化推广制度、知识更新培训制度。

三、经费使用安排

2016年九三管理局项目总经费170.9万元（详见附件）。具体分配比例、开支范围如下：

（一）新品种、新技术重点试验示范补助（免耕技术示范项目）。

　　新品种、新技术重点示范补助12.9万元，占总经费的7.5%。主要用于新技术重点试验示范、中间试验、技术物化补贴、差旅、现场展示与观摩、交通、专家服务、会议等费用支出。

（二）新技术集成推广补助（深松整地监测应用系统推广项目、库页红景天栽培项目）。

　　新技术集成推广补助158万元，占总经费的92.5%。主要用于重大新技术集成推广的技术资料印刷、交流、现场展示与观摩、交通、专家服务、差旅、生产性试验、技术物化补贴等费用支出。

四、工作措施

（一）提高认识，加强领导，为项目实施提供组织保障。

　　管理局成立项目领导小组负责领导和协调全局项目的实施工作，整合资源，加强协调，研究解决项目实施中的重大问题，组织制定实施方案，督促检查实施进度，加强项目的监督管理，确保项目有序实施。

1.领导小组：

组　长：张宏雷管理局副局长

成　员：邹长士管理局科技局局长

　　　　孙宏亮管理局计财处处长、管委会财政局局长

　　　　张海森管理局农业局局长

　　　　蒋明明管理局农业局副局长（挂职）

　　　　赵映红管理局林业局局长

　　　　华泽宗管理局种子管理局局长

　　领导小组办公室设在管理局科技局，负责项目组织实施和日常管理工作。

2.项目农场成立领导小组：

　　项目农场领导小组负责领导和协调项目实施工作，制定本级项目实施方案并具体组织实施，建立健全工作制度，整合资源，强化改革，研究解决项目实施中的重大问题，督促检查实施进度，加强项目的监督管理，确保项目有序实施。

（二）建立健全技术指导体系，为项目的实施提供技术保障。

　　管理局和农场分别设立农技推广专家组，专家组受同级全国基层农技推广补助项目领导小组领导，实行技术工作专家负责制，下级专家组接受上级专家组的业务指导。建立技术承包负责机制, 全面实行专家包农场，基层技术员包管理区（合作社）带动农户的做法。管理局专家组负责项目实施的监督、检查、考评工作，指导农业科技试验示范基地建设，培训技术员。各农场专家组负责制定项目的具体工作方案，监督、检查、指导技术员开展技术服务工作。

（三）按章办事，加强监督，确保科技推广成果落到实处。

　　按照农业部、财政部制定的项目管理办法、资金管理办法和绩效考评指标体系要求，各项目农场要遵循“突出重点、科学投入、合理使用、效率优先”的原则，完善人、财、物制度化管理长效机制，确保科技推广成果落到实处。

（四）优化管理，严格规范项目内业建设。

　　严格落实农业部关于“三个三”的项目管理要求，即“三个上墙”（农技人员工作职责、考勤制度、考核办法上墙，主导产业区域分布图上墙，技术员包区联社服务图上墙）；“三个一”（一份新技术的技术规程，一张新技术的技术明白纸，一个技术员胸牌）；“三项考核”（专家考核，技术员考核，农业科技试验示范基地考核）。要在农业推广网上填报项目基本情况相关数据，实行计算机管理。

（五）加大力度，宣传典型经验，推进工作进程。

　　各项目农场应着力宣传单项技术突破和技术集成示范推广的成效，宣传项目成果在农业现代化发展中发挥的科技支撑作用。积极创新培育、挖掘宣传始终牢记宗旨、扎根农场、艰苦奋斗、服务职工的科技典型人物，激励广大基层农技人员，依靠科技创新兴业。

　　各项目农场科技管理部门，应将农技推广工作动态信息及时在中国农业推广网（www.farmers.org.cn）、黑龙江农垦科技网（www.hljnkkj.com）和农垦日报等媒体上公布。每月公布信息应不少于5篇，并及时报管理局科技局备案。

五、其他有关要求

　　各项目农场要做好项目实施的资料统计、整理、积累，建立健全项目实施档案，于2016年12月20日前将年度工作总结报管理局科技局。

附件：

1.九三管理局2016年农技推广补助项目经费表

2.九三管理局2016年农技推广补助项目任务分解表

3.九三管理局2016年农技推广补助项目专家组成员

附件1：

九三管理局2016年 “全国基层农技推广体系改革与建设补助项目”经费表