网站首页 九垦办文〔2018〕1号
中共黑龙江省农垦九三管理局委员会办公室
关于开好2017年度场（处）级以上
党员领导干部民主生活会的通知
各农场党委，管理局各直属单位党委：
认真开好2017年度场（处）级以上党员领导干部民主生活会，是深入学习贯彻落实党的十九大精神的重要举措。按照上级党委的有关要求，这次民主生活会的主题是：认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。要注意联系垦区改革实际，认真贯彻落实中央、省委关于农垦改革发展的有关部署要求，进一步统一思想，提高政治站位，坚定推进农垦改革发展的决心和信心。根据《中共黑龙江省纪委机关、中共黑龙江省委组织部关于转发<中共中央纪委机关中共中央组织部关于开好2017年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知>的通知》（黑组通字〔2017〕68号）精神和《中共黑龙江省农垦总局纪律检查委员会、中共黑龙江省农垦总局委员会组织部关于开好2017年度垦区场（处）级以上党员领导干部民主生活会的通知》（黑垦组通〔2018〕3号）精神，现就九三管理局组织召开2017年度垦区场（处）级以上党员领导干部民主生活会有关工作通知如下。
一、精心组织学习研讨
全局各级党委要采取多种形式，组织党员领导干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，以及省第十二次党代会精神、省委十二届二次全会精神等内容，联系垦区实际，进一步学习领会中央、省委关于推进农垦改革发展的有关精神，切实做到学深悟透、融会贯通，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。在学习中要把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。
在个人自学基础上，全局各级党委理论中心组要组织专题学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点。提高各级领导班子和领导干部的政治站位，牢记习近平总书记关于“努力形成农业领域的航母”的指示精神，切实把思想和行动统一到中央、省委、总局党委的要求部署上来，坚定改革决心，形成改革共识，为开好民主生活会打牢思想基础。管理局党委组织部将专门督促检查学习情况，看是不是保证了学习、是不是开展了专题研讨、是不是做到了读原著学原文悟原理、是不是联系了思想和工作实际，对没有达到要求的及时督促补课，学习研讨质量不高的不能召开民主生活会。
二、深入查找突出问题
全局各级领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题，重点从以下6个方面查摆问题。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。
3.对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。
4.担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地域的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。
5.纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要紧密结合农垦改革实际，查找解决表态多调门高、行动少落实差、“不愿改”“不敢改”“不会改”、改革动作不具体、效果不明显等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。
6.严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。
全局各级领导班子和党员领导干部要广泛征求意见，深入开展谈心谈话，对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》《省委常委会关于进一步改进工作作风密切联系群众的规定》《中共黑龙江省委关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的具体意见》精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，特别是针对形式主义、官僚主义的新表现，以及开展作风整顿活动以来发现的问题，联系违纪违法反面典型，联系本部门本单位重要工作案例，联系“深化改革加快发展”解放思想大讨论专题活动，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，特别是要列出会议和文件清单，看是否存在以会议落实会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差、改革积极性、主动性不强、效果不明显的问题，列出到外地招商引资的清单，看是否存在以招商为由，长时间在外地脱岗不理政，甚至游山玩水的问题，列出推进农垦改革发展的具体表现，看是否存在对改革认识不高、行动迟缓的问题。不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基础上，认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲审阅把关。
三、严肃开展批评和自我批评
全局各级领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。通过民主生活会的深刻剖析和检查，促进全局各级领导班子和领导干部形成改革发展共识、坚定改革发展决心，摒弃“不愿改”“不敢改”“不会改”等思想顾虑，提高思想行动自觉，在九三深化改革发展中贡献力量。
民主生活会上，班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责和因“四风”问题被查处的，要严肃作出检查。会后要针对查摆的问题列出整改清单，拿出过硬措施，扎扎实实地改，不断取得解决问题的实际效果。
四、强化组织领导和督促指导
全局各级党委要按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》（中发〔2016〕36号）和省委《关于贯彻落实<县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定>的实施意见》（黑发〔2017〕24号）的各项要求，精心做好组织工作，确保民主生活会开出高质量、开出新气象。要把开好2017年度民主生活会摆上各级党委的重要日程，党委书记要亲自抓、负总责，切实把自己摆进去，发挥好“头雁作用”。党委负责同志至少参加1个下级单位党员领导干部民主生活会。
管理局党委将派出督导组，加强对下级领导班子民主生活会的督促检查和指导。督导组将提前介入、全程参与、从严把关、认真点评，对民主生活会质量达不到要求的及时叫停，经报批后督促重新召开。管理局领导班子成员将结合深化农垦改革，参加指导部分单位的民主生活会。
全局各级党委2017年度民主生活会要在2018年2月中旬前完成，召开情况在适当范围内进行通报。会议方案、情况报告等相关材料及电子版请分别于会前10天和会后15天上报管理局纪委、管理局党委组织部。
附件：1.管理局领导班子成员参加指导部分单位领导班子民主生活会分工
2.管理局领导班子民主生活会征求意见表
中共黑龙江省农垦九三管理局委员会办公室
2018年1月26日
附件1：
管理局领导班子成员参加指导
部分单位领导班子民主生活会分工
王晓春：鹤山农场
张宏雷：嫩北农场 建边农场
邸洪军：尖山农场
范学斌：嫩江农场 山河农场
耿 昧：红五月农场
王正非：哈拉海农场
李国军：七星泡农场 教育局（九三一中、第二高中、局直中学）、中心医院、局直城管局
厉宝昌：荣军农场
王秀泉：大西江农场
中共黑龙江省农垦九三管理局委员会办公室
2018年1月26日印发
共印40份
