网站首页
企业概况
政务公开
九三党建
经营管理
公众服务
企业概况
基本概括
网站首页 北大荒九司办文〔2021〕35号
北大荒农垦集团有限公司九三分公司办公室
关于印发《九三分公司建设国家粮食
安全产业带实施方案》的通知
各农场有限公司，分公司各相关部门：
现将《九三分公司建设国家粮食安全产业带实施方案》印发给你们，请遵照执行。请各牵头单位于7月1日前将联络人及推进措施报农业发展部，并于每月20日前报送推进进度。联系人：张传文；联系电话：7893641；邮箱：jsfgsnyfzb@163.com
北大荒农垦集团有限公司九三分公司办公室
2021年6月23日
九三分公司建设国家粮食安全产业带实施方案
建设国家粮食安全产业带，是保障我国粮食安全的重要举措，也是适应粮食产业高质量发展要求的战略安排，对于促进我国粮食产业提质增效、全面提升我国粮食安全保障能力，具有重大而深远的意义。九三分公司按照党中央、国务院，省委省政府及北大荒集团有关会议、文件精神，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、习近平总书记对垦区的两次“特指性”重要讲话重要指示精神以及省委十三届五次全会精神，坚持以巩固提升粮食产购储加销一体化为主线，推进构建实施“1213”工程体系和“32366”任务体系，优化区域布局和要素组合，提升农产品质量效益和市场竞争力，九三分公司建立以大豆、小麦和马铃薯为主的粮食安全产业带，加快推进农业供给侧结构性改革，做到“五优联动”，打造链条优化、衔接顺畅、运转高效、保障有力的农业产业体系、生产体系和经营体系，不断延伸产业链、提升价值链、打造供应链，最终实现“三链协同”，一二三产深度融合发展。
二、基本原则
坚持稳产高产原则。围绕集团500亿斤粮食产能工程，优先推进高标准农田、农田水利设施续建和现代化改造、黑土地保护、规模化格田改造，建设稳产高产、旱涝保收基本农田，巩固提升粮食综合生产能力。
坚持产业集聚原则。以产业强场、现代农业产业园、特色优势产业集群为载体，大力发展农产品产地初加工和精深加工，建立健全专业化社会化服务体系，集合资源、资产、资金要素，不断提升产业集聚度。
坚持成龙配套原则。加强产购储加销各环节基础设施建设，积极争取国家政策支持，加大招商引资力度，引导社会资本参与粮食仓储、冷链物流、加工、流通设施等项目建设，拉动粮食安全产业带稳步发展。
坚持优质高效原则。强化绿色导向、标准引领和质量安全监管，建设农业现代化示范区，推进数字化、智能化与农业有机结合，集中打造优质、绿色、安全、可追溯粮食安全产业带。
三、建设目标
围绕农业生产“32366”任务体系，着力推进“一带一区三要害”，稳步提高粮食产能，推动粮食空间布局“带状发展”，到2025年，粮食产能达到25亿斤以上，新建高标准农田50万亩以上，认证绿色、有机耕地350万亩以上，登记地理标志产品1个以上，耕地质量平均提升0.5个等级；“三库一中心”物流体系布局进一步完善，分公司仓储能力达到300万吨，以“北大荒绿色智慧厨房”为统领，补齐产业链、供应链短板，进一步提升供给与需求的适配性。
四、区域布局
（一）大豆生产产业带。主要包括鹤山、大西江、尖山、荣军、红五月、七星泡、嫩江、山河、嫩北、建边等重点生产农场有限公司10个。保障目标：2025年播种面积200万亩，产能达到37万吨左右。
（二）小麦生产产业带。主要包括鹤山、大西江、尖山、荣军、红五月、七星泡、嫩江、山河、嫩北、建边等重点生产农场有限公司10个。保障目标：2025年播种面积15万亩，产能达到5万吨左右。
（三）马铃薯生产产业带。主要包括鹤山、大西江、尖山、荣军、红五月、七星泡、嫩江等重点生产农场有限公司7个。保障目标：2025年播种面积10万亩，产能达到6.7万吨（折粮）。
五、主要任务
（一）建设国家粮食安全产业带生产体系
1.建设粮食稳产高产基地，推进农田标准化建设。以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，实施新一轮高标准农田建设规划。到2025年末，新建高标准农田52.5万亩，规模化格田改造面积5000亩；实行黑土耕地“田长制”，黑土耕地保护面积达到230万亩。提升资源利用率，增强耕地的持续稳产增产能力。[牵头单位：分公司农业发展部、财务管理部；配合单位：各农场有限公司]
2.推进农业机械智能化，促进现代农机转型升级。以农机与农艺融合、机械化与信息化融合、农田建设与机械化需求相适应为路径，推动农业机械化和农机装备产业升级；推进“产业公司+融资租赁公司+购机户”的农机作业市场化、社会化运作，推广“全程机械化+综合农事”、“机械化+数字化”等服务新模式。[牵头单位：分公司农业发展部；配合单位：分公司财务管理部，各农场有限公司]
3.加强农业面源污染治理，推动农业绿色发展。以化肥、农药和除草剂减量增效为重点，全面加强农业面源污染防治工作。加快发展节水农业，有效保障粮食供给安全、农产品质量安全和农业环境安全，促进生产、生活和生态“三位一体”协同发展。[牵头单位：分公司农业发展部；配合单位：各农场有限公司]
4.开展农田标准作业，促进粮食增产增收。以“双控一服务”为核心，建立优粮种植基地，大力推动规模化、标准化、机械化生产，实行统一种子、统一测土施肥、统一农药使用、统一生产标准、统一产品收购、统一品牌销售。[牵头单位：分公司农业发展部、产业发展部；配合单位：九三区域农服中心，各农场有限公司]
5.优化调整种植结构，提升粮食生产供需适配性。立足资源特点，发挥比较优势，坚持保粮底线，突出市场导向，强化产业融合，促进农业提质增效，实现转型升级，构建粮经饲统筹、种养加一体、一二三产业融合发展的粮食产业体系。[牵头单位：分公司农业发展部；配合单位：各农场有限公司]
（二）建设国家粮食安全产业带收储体系
各单位要加大仓储扩容建设，保障原粮储存安全。加快仓储库、晒场、烘干塔等基础设施建设和清粮机、传输机、脱粒机等设备更新，提高粮食仓储能力；构建现代物流体系，通过参股、控股、融资等形式，推动九三分公司物流发展，实现收储、物流、交易一体化运营，增强对粮食的掌控能力。[牵头单位：分公司财务管理部、市场运营部，配合单位：各农场有限公司]
（三）建设国家粮食安全产业带加工体系
1.打造农产品精深加工产业集群。以产业强场、产业园、产业集群建设为抓手，积极推进粮食实现就地加工转化，以大豆、马铃薯、小麦、杂粮为主的产业项目建设。[牵头单位：分公司财务管理部；配合单位：分公司农业发展部、产业发展部，各农场有限公司]
2.推进龙头企业与基地农场一体化运行。总结“薯业集团+克山农场”的运行新模式，形成可复制、可推广的典型经验。[牵头单位：分公司党委改革办；配合单位：分公司财务管理部，相关农场有限公司]
六、保障措施
（一）加强组织领导。要把建设粮食安全产业带摆在突出位置，实行一把手负责制，明确牵头单位、细化工作任务、专项全力推进。分公司成立以党委副书记、总经理张宏雷任组长，党委委员，各分管领导为副组长，各相关单位为成员的领导小组。农场有限公司也要成立相应的领导机构，强化组织领导，制定推进举措，出台实施办法，强力推进产业带发展。[牵头部门：分公司财务管理部；配合部门：各农场有限公司]
（二）争取政策扶持。积极争取国家、省各类相关扶持政策和项目资金，拓宽投融资渠道，形成多元化投入机制，持续加强农业基础设施建设，不断增强农业抗灾减灾能力和科技创新转化能力。[牵头部门：分公司财务管理部；配合部门：分公司农业发展部、产业发展部，各农场有限公司]
（三）强化技术支撑。坚持良种良法良田配套、农机农艺农户融合、生产生活生态协调的原则，加强粮食领域相关基础研究和急需关键技术研发，依托垦区内外技术力量，全力攻克技术瓶颈;推进高新技术在粮食产业中的应用。[牵头部门：分公司农业发展部、产业发展部；配合部门：分公司财务管理部]
（四）加强粮油专业人才培养。实施人才兴粮工程，大力培养和引进创新型粮食科技人才。（牵头部门：分公司人力资源部）
北大荒农垦集团有限公司九三分公司办公室
2021年6月23日印发
