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领导讲话
洪铁军在中共黑龙江省农垦九三管理局委员会(扩大)会议上的报告
发布日期:2014年03月31日 15:25:21 浏览次数:92

同志们:

       现在,我代表管理局党委向大会报告工作。

       这次管理局党委(扩大)会议的主题是:坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为统领,全面贯彻总局党委(扩大)会议精神,团结和带领全局人民坚定信心,在把握稳中求进总基调中改革创新,奋力推动经济社会持续健康协调发展,为垦区谱写科学发展新篇章做出重要贡献。

       一、坚持统筹发展,实施协调推进,实现经济社会超越发展良好开局

       刚刚过去的一年,是垦区奋力超越的开局年,也是实施强工攻坚的关键年,更是我们历尽艰难困苦、经受严峻考验的拼搏年。面对复杂多变的特殊形势,在总局党委坚强领导下,我们切实加强党的建设,凝聚全民创业伟大力量,紧紧抓住难得重要机遇,认真践行九三发展理念,全面贯彻统筹发展方针,坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,以实施强工攻坚为重点,以率先建成小康为目标,在超越发展道路上顽强拼搏,战胜了各种困难和严峻挑战,实现了经济社会发展的良好开局。

       (一)发展实力稳步壮大。面对极为罕见的自然灾害,全局上下在团结奋斗中顽强拼搏,各项工作在务实推进中卓有成效,强力遏制主要指标增长遇到的下行压力,经济运行呈现出“总体平稳、稳中有进”的发展态势。在原有较高经济总量的基数上,在灾年粮食大幅减产的情况下,全年实现生产总值89.8亿元,比上年增长1.2%,其中除第一产业明显下降外,二三产业分别同比增长16.5%和30.4%。实现人均纯收入25137元,同比增长8.1%。由此可见,在大灾之年,九三发展实力,不仅没有明显削弱,而且实现稳步壮大。与此同时,推进优农向集约型转变,切实加强农业基础建设,抗御自然风险能力得到提高,规范型种植业合作社发挥了机制优势,为进一步壮大发展实力奠定了良好基础。

       (二)发展后劲持续增强。突出抓好九三管委会建设,国税和地税已建立独立办事机构。充分利用税收等政策优势,加快项目引进和建设步伐,有效推进强工向大产业转变。在开发区建设上,累计投资1.48亿元,建成了开发区外环路、物流二期站台等基础设施。加大招商引资工作力度,全力推进重点项目建设。全局开工项目21个,投资总额达到6.6亿元,其中入驻九三开发区项目3个,入驻农场工业园项目18个。进一步加强产业化基地建设,为北大荒薯业落实了原料生产基地,依托鸿兴嫩北鹅业加快发展了大鹅养殖产业。围绕完达山新建鲜奶加工项目,启动实施10个现代化牧场建设,正在陆续引进一大批优质进口澳牛。所有这一切,为九三发展打造了后发优势。

       (三)发展活力不断彰显。推进兴城向现代化转变,着力完善城市基础设施,不断提升城市建设品位,努力彰显了新兴城市特色。注重提升城镇绿化品位,加强绿色城堡工程建设,着力建设了各具特色的景观精品。突出抓好数字城管试点工作,加快推进网格化和精细化管理,不断提升了城镇管理和服务水平。以“旅游建设年”活动为抓手,以“农业奇观、美在九三”为主题,各农场倾力打造了各具特色的农业奇观之旅。围绕建设生态宜居农垦城镇群,整合依托九三局域内精品旅游资源,切实加强跨地域跨行业的旅游合作,加快发展了现代农业观光游、山水特色生态游、北大荒风情游和对俄边境游等现代旅游产业。所有这一切,无不彰显着九三发展的生机与活力。

       (四)发展成果惠及民生。坚持以人为本,重视改善民生,着力提高民生幸福指数,使改革发展成果惠及了更多的人民群众。投资9000多万元,实施了局直小学教学楼、第二幼儿园改扩建、建边农场学校教学楼等工程,购置了局直学校班班通和全局学生健康体质测试等设备。投资2500万元,为九三中心医院购置极速CT等先进设备,并对医院内科楼和门诊楼进行维修与改建,医疗条件和服务水平正向三级甲等医院迈进。各农场“三供两治”工程建设成效显著,局直水源地拆迁、楼房天然气入户全覆盖、三马路改建等工程全面启动。多层次社会保障体系更加完善,实施“创业行动”和“共富行动”取得明显成效。全局投入扶持资金1465万元,帮扶281户困难职工家庭从事脱贫致富项目,其中有176户全年实现家庭人均收入1.5万元。

       (五)发展保障更加有力。紧紧围绕中心,服务发展大局,坚持锐意改革创新,全面加强党的建设,执政能力明显提升,切实转变工作作风,进一步密切了党群干群的血肉联系。着眼九三实际,创新教育载体,深入开展“三项教育”等系列活动,首次开展“最美九三人”评选活动,坚持不懈传播加快推进改革发展的正能量,进一步营造了合力共为的生动局面。面对前所未有的严峻挑战,各级领导班子以坚强的核心领导了发展,各类基层组织以坚实的基础支撑了发展,广大党员干部以创新的作为推动了发展。特别是关工委、老干部发挥特殊优势,政法、人武部等职能部门保驾护航,工会、共青团等群团组织作用突显,税务、工商、国土、质监、通信、电力等派驻机构主动作为,为全局经济社会发展做出了突出贡献。

       奋斗实践充满艰辛,发展成绩殊为不易。过去一年,极为特殊,极其艰难,极不平凡。可谓:形势严峻,挑战空前;艰难困苦,玉汝于成。我们历尽艰辛而意志更加顽强,经受考验而斗志更加旺盛,以有效应对复杂局面的强大力量,推动超越发展在跌宕起伏间实现了良好开局。这是在总局党委坚强领导下,全局上下团结奋斗、顽强拼搏的结果,饱含着各级领导的关心和厚爱,承接了历届班子的努力和基础,凝聚着社会各界的支持和帮助,更倾注了全局人民的汗水和智慧。在此,我代表管理局党委和管理局,向各级领导和历届老领导,向各界人士和所有朋友们,向具有大无畏英雄气概的九三人民,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

       面对成绩须知不足,推进工作不可知足。回顾总结去年工作,在肯定成绩的同时,更应该清醒地看到:我们在前进和发展中,仍然面临一些矛盾和问题。主要是体制性难题仍然没有破解,解放思想和改革创新任务还很艰巨;结构性矛盾仍然比较突出,发展方式转变还需要进一步加快;对外开放程度仍然制约发展,招商引资力度还有待进一步加大;维护稳定仍然面临很大压力,社会治理工作还需要进一步创新;弱势群体生活仍然比较困难,扶贫济困工作还有待进一步加强;人才紧缺仍然是个突出问题,干部队伍整体素质还需要进一步提高。特别是有些干部执政为民意识不强,急功近利、工作不实和弄虚作假问题依然存在,形式主义、官僚主义和消极腐败现象时有发生。这些虽然不是主流,但必须引起我们高度警觉,采取有效措施认真加以解决。

       二、坚持稳中求进,突出改革创新,推动经济社会持续健康协调发展

       今年是垦区奋力超越的关键年,也是实施强工攻坚的决胜年,更是坚持稳中求进、全面深化改革的创新年。年初召开的总局党委(扩大)会议,开启了垦区全面深化改革的新征程,发出了继续谱写科学发展新篇章的进军号角,这是总局党委深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,全面贯彻落实省委十一届四次全会精神所做出的重大战略部署。隋书记的报告,贯穿改革创新,充满时代精神,体现人民意愿,给人以信心和勇气,给人以教育和启迪,给人以智慧和力量,必将鼓舞激励垦区人民开拓前进,为开创科学发展新局面而努力奋斗。我们必须团结和带领全局人民,全面贯彻落实总局党委(扩大)会议精神,把改革创新作为稳中求进的着力点,推动经济社会持续健康协调发展,为实现超越发展目标奠定坚实基础。

       超越发展是在跨越发展基础上的战略目标取向,是垦区“三步走”发展战略中的重要阶段性目标。从目前九三管理局的发展实践看,只有坚持不懈推动经济社会持续健康协调发展,我们才能与垦区同步实现超越发展的奋斗目标。基于这种理性思考,认真研判当前形势,准确把握局情实际,管理局党委研究确定,今年工作总体要求是:以党的十八大和十八届三中全会精神为统领,全面贯彻落实省委和总局党委重大战略部署,紧紧抓住难得重要机遇,认真贯彻统筹发展方针,坚持以科学发展为主题,以全面深化改革为动力,以转变发展方式为主线,以实施强工攻坚为重点,以率先建成小康为目标,以提高执政能力为保证,既把握稳中求进总基调,又高扬改革创新主旋律,奋力推动经济社会持续健康协调发展,为垦区谱写科学发展新篇章做出重要贡献。综合考虑各方面情况,今年主要发展预期目标是:实现生产总值99亿元,比上年增长10.2%;粮食总产175万吨,比上年增长16.6%;人均纯收入28000元,比上年增长11.3%。

       坚持稳中求进,突出改革创新,实现持续健康协调发展,必须紧紧把握“三个原则”:

       第一,必须坚持科学发展,正确处理“四个关系”:一是正确处理速度与效益的关系,更加注重内涵和质量;二是正确处理经济与社会的关系,更加注重全面和协调;三是正确处理人与自然的关系,更加注重和谐和生态;四是正确处理改革发展稳定的关系,在把握稳中求进总基调中改革创新,把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来,实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益。

       第二,必须坚持统筹兼顾,务求取得“三个突破”:一是把握九三管委会成立的机遇,突出做好税源培植和财源支撑的文章,在更高层次的产业项目建设上取得突破;二是把握现代化新兴城市建设的机遇,突出做好产业兴城和统筹民生的文章,在更高起点的城镇体系建设上取得突破;三是把握综合改革试验区建设的机遇,突出做好深化改革和创新发展的文章,在更高水平的现代农业建设上取得突破。

       第三,必须坚持协调推进,切实做到“三个注重”:一是发展社会事业要注重优质均衡,坚持以共享改革发展成果为基点,努力提高社会事业优质均衡化发展水平;二是解决民生问题要注重现实需求,坚持把改善民生放在更加突出位置,努力提高广大人民群众的幸福指数;三是维护社会稳定要注重源头治理,切实加强和创新社会综合治理工作,努力提高维护社会稳定和促进社会和谐的能力。

       坚持稳中求进,突出改革创新,实现持续健康协调发展,必须着力抓好“六项工作”:

      (一)着力转变发展方式,提升现代农业水平。加快转变发展方式,提升现代农业水平,对全局经济发展至关重要。我们要着力转变农业发展方式,进一步提升现代农业发展水平。要坚持以市场为导向,以高产攻关、标准提升为载体,以提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率为目标,进一步加大种植业结构调整力度,努力扩大高产高效作物种植面积。要抓住现代农业综合配套改革试验区建设的机遇,积极争取和落实国家对农业支持保护的政策,切实加强农田水利工程、现代农机装备、高标准农田等农业基础设施建设,进一步提高农业综合生产能力和抗灾减灾能力。要坚持增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则,进一步提高农业科技创新与成果转化的能力,着力打造优质玉米、非转基因大豆、高产马铃薯生产基地。要围绕主导产业发展农业产业化经营,进一步提高农产品加工转化的能力,加快由初级加工向精深加工、由低附加值向高附加值转化的进程。要兼顾资源节约和环境保护,坚持走资源节约和环境友好的发展道路,把绿色发展作为转变农业发展方式的突破口,大力发展生态农业、循环农业、集约农业等现代农业。要加快推进经营机制转型,构建新型农业经营体系,继续创新农业经营模式,切实抓好农业专业合作社的规范管理,努力提升全局农业微观层次的组织化程度,为现代农业发展注入新的生机和活力。

       (二)调整优化经济结构,构建现代产业体系。现代经济学认为,经济结构决定发展水平。实现持续健康协调发展,必须调整优化经济结构,而调整优化经济结构,关键在于构建现代产业体系。我们要坚定不移地把优化经济结构作为主攻方向,在推动现代产业发展道路上迈出坚实步伐。要集约经营,提高效益,加快发展现代奶牛业。以现代化牧场为平台,大力推进澳牛繁育中心建设,继续抓好奶牛小区向牧场转型工作,积极探索畜牧业股份制合作等经营模式,不断提高奶牛规模化经营、标准化饲养、科学化管理水平,努力走出一条具有九三特色的现代化奶牛业发展之路。要发挥优势,突出重点,加快发展现代服务业。依托九三物流中心平台,继续推进现代物流产业发展,加快构建现代粮食和农资服务体系,着力建设区域性中心市场和专业批发市场,努力形成产业互动、搞活流通、繁荣城镇的新格局。加大旅游资源开发力度,推进文化资源与旅游资源融合,倾力打造精品旅游线路和旅游品牌,加快发展以现代农业观光游、山水特色生态游、北大荒风情游为重点的现代旅游产业。要放宽准入,拓展领域,加快发展非公有制经济。进一步放宽市场准入条件,加大政策扶持和金融支持力度,多渠道解决非公有制经济发展难题,为非公有制经济发展营造优良环境,着力推进非公有制经济扩大规模和提档升级,努力提高非公有制经济的整体素质和发展水平。

       (三)切实加强园区建设,全力实施强工攻坚。经济开发区和工业园区,是实施强工攻坚战的主要载体,是加快工业化进程的重要平台。当前和今后一个时期,我们必须加快推进园区建设, 坚决打好新型工业化攻坚战。要突出抓好开发区建设,健全完善管理运行机制,加强配套基础设施建设,加快在建项目建设进度,加大重点项目引进力度,促进签约项目尽快入区,争取有更多大项目落地,以有效增量投入带动存量调整,使其成为规划合理、功能完善、政策优惠、服务高效、环境优美、实力雄厚的示范园区。要坚持以经济开发区为中心,统筹加强农场工业园区建设,在加快七星泡总局级工业园区建设的同时,着力抓好鹤山、嫩江、嫩北、山河和哈拉海等特色工业园区建设。要依托经济开发区和工业园区,围绕优势资源抓好招商引资,实施一批特色工业产业项目,着力打造特色产业和主导产业,形成以食品工业为主的现代产业集群,加快推进国家安全食品生产基地建设,努力走出符合局情特点的新型工业化道路。在实施强工攻坚战中,既要着眼于做大产业规模,更要着力于转变发展方式,切实提高工业发展的质量和效益。要进一步完善自主创业政策,努力破解中小微企业转型升级难题,积极支持现有企业依托优势特色产业发展壮大。要坚持以信息化带动工业化,加快工业领域信息化进程,推进信息化和工业化深度融合,努力提升现代工业产业发展层次。要继续推进强工向大产业转变,重点培育一批产业联动性强、财税贡献率高的龙头企业,形成若干集约高效、协调优化、配套完整的产业集群,特别是要坚定不移地抓好完达山乳业、北大荒薯业、九三油脂等龙头企业的生产基地建设。

       (四)加快实施兴城战略,推进新兴城市建设。努力建设现代化新兴城市,是省委做出的重大战略决策。我们必须加快实施兴城战略,努力建设现代化新兴城市。当前和今后一个时期,要坚持推进城市化进程与提高现代化水平相结合,努力把九三建设成为功能完善、环境优美、经济发达、社会和谐、文化繁荣、人民幸福、充满活力的现代化新兴城市。建设现代化新兴城市,是个具有区域协同性的系统工程。要按照“中心提升、区域协同、特色彰显”的思路,进一步完善现代化新兴城市的总体布局,着眼提升城市综合承载力和辐射带动力,统筹推进中心城区和重点城镇建设。今后,在重点城镇建设上,要坚持量力而行,更加注重统筹协调,更加注重生态宜居,更加注重节能环保,更加注重打造精品,更加注重提升品位,做到建设与基础设施配套同步推进,开发与生态环境改善同步推进,高标准建设与高水平管理同步推进。要着力提升城镇建设品位,实现局部建设与整体形象的照应,做到单体品位高雅、群体彰显风格、区域融入自然。要坚持以人为核心的理念,按照适度超前、功能配套、持续发展的要求,同步规划建设好城镇公共服务设施,不断增强与城镇发展相适应的综合服务功能。要创新城镇管理机制和方式,切实抓好智慧城镇建设试点,加快推进网格化和精细化管理,大力开展“三优”文明城市创建活动,不断提升城镇综合管理水平和居民文明程度。要积极开展“美丽乡村”创建活动,统筹推进生态人居、生态环境、生态经济和生态文化建设。要发挥自然优势、环境优势和生态优势,着力建设各具特色的园林城镇、滨水城镇和生态城镇。

       (五)协调发展社会事业,努力增进人民福祉。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。改革是为了更好地发展,发展是为了增进人民福祉。我们必须以增进人民福祉为目的,进一步加强各项社会事业建设,努力使改革发展成果更加广泛、更加公平、更加充分地惠及人民群众,让全局人民过上更加体面、更有尊严、更有质量的幸福生活。要坚持办人民满意的教育,把教育放在优先发展的战略地位,大力推进中小学教育信息化和均衡化发展,切实提高教育事业发展的现代化水平。要加强公共卫生服务能力建设,健全完善社区医疗卫生服务体系,切实保障广大人民群众的身体健康,让老百姓平时少得病、看病更方便、治病更便宜。要继续加大公益性文化事业投入,加快建设一批公共文化服务设施,不断满足城镇居民多层次的精神文化需求。充分调动各方面力量参与文化建设,使文化发展繁荣拥有更广泛的群众基础。要坚持以发展促进就业,大力发展劳动密集型产业,增强企业吸纳和拉动就业的能力。坚持以创业带动就业,完善自主创业扶持政策,使更多的劳动者成为创业者。要坚持实施社会保障扩面工程,进一步完善健全最低生活保障制度,努力实现人人享有基本社会保障、人人基本生活均有保障。加强社会救助体系建设,完善弱势群体长效帮扶机制。继续实施“共富行动”,尽快使贫困和低收入职工家庭实现脱贫脱低。大力实施保障性安居工程建设,进一步改善低收入居民的住房条件。

       (六)深入推进改革开放,增强创新发展能力。改革开放,活力无限;创新发展,潜力无穷。我们必须突出重点领域,紧紧抓住关键环节,以更大的勇气和智慧,不失时机地推进改革开放,不断激发创新发展的内生动力和活力。要以加强九三管委会建设为核心,坚持先行先试和封闭运行原则,着力推进管理体制和机制创新,切实抓好现代农业综合配套改革试验。要进一步完善和规范土地承包制度,严格实行“两田一地”配置标准和规模,严禁以任何形式变相增加职工负担。要围绕进一步激活市场主体,努力构建有利于企业成长的体制机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。要在严格保护生态环境的前提上,积极探索自然资源资产化管护经营机制,增加农场自然资源资产性收益和职工经营收入。要按照总局党委的统一部署,积极稳妥地推进社会事业综合改革,为各项社会事业发展增添活力。要着眼维护社会和谐稳定,加强和创新社会综合治理,进一步深化依法行政和依法治理。要坚持正确的政绩观,完善目标责任考核机制,调整完善目标责任考核体系,增强目标责任考核权重的科学性。要坚持以改革促开放,着力营造优良投资环境,进一步加大招商引资工作力度,努力提高对外开放的层次和水平。要积极争取国家政策支持,加快实施农业“走出去”战略,鼓励有条件的农场开展境外农业开发。在深化改革开放的同时,要巩固发展与地方合作共建成果,进一步发挥好示范引领带动作用。

       三、加强党的领导,提高执政能力,保障经济社会持续健康协调发展

       坚持稳中求进,突出改革创新,实现持续健康协调发展,重在切实加强党的领导,贵在努力提高执政能力。我们要坚持强化科学理论武装,建设坚强有力领导核心,始终保持求真务实作风,大力促进社会和谐稳定,切实加强党风廉政建设,扎实开展教育实践活动,凝聚干事创业强大合力,为推动经济社会持续健康协调发展提供重要保障。

       (一)坚持以科学理论武装指导发展。思想是行动的先导,理论是实践的指南。只有在理论上与时俱进,才能在实践上锐意进取。当前,全局上下特别是各级党员领导干部,要把学习贯彻党的十八届三中全会精神作为首要政治任务,与学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神统一起来,与学习贯彻总局党委(扩大)会议精神结合起来,努力提高运用科学理论指导实践、深化改革、推动发展的能力,真正把理论武装成果转化为谋划改革发展的思路、促进改革发展的举措、领导改革发展的本领。坚持科学理论武装,要紧密联系局情实际,以解决突出问题为目的,以提高领导能力为重点,着力破解改革发展难题。紧密联系局情实际,要弘扬改革创新精神,在解放思想上下功夫,靠创新理念打通瓶颈引领发展,靠锐意改革激发动力释放潜能,靠扩大开放集聚资本借力求强。弘扬改革创新精神,要从大局出发考虑问题,立足改革发展大背景,着眼改革发展大趋势,置身改革发展大格局,在提升境界中开阔视野,在振奋精神中勇于担当,用坚强意志推动改革发展。

       (二)坚持以坚强有力核心领导发展。坚强有力的领导核心,是各项事业兴旺发达的关键。我们要以提高执政能力为重点,切实加强和改善党的领导,充分发挥各级党委的领导核心作用,切实担当起领导科学发展和促进社会和谐的历史重任。要坚持民主集中制原则,健全完善议事规则和决策程序,切实做到重大事项集体讨论和会议决定,不断提高各级领导班子科学化和民主化决策水平。要坚持党管干部原则,深化干部人事制度改革,构建系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人机制,注重选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部,努力建设一支政策水平高、专业能力强、实践经验丰富、善于改革创新的领导干部队伍。要坚持党管人才原则,深入实施人才强局战略,拓宽人才引进视野和范围,大力引进各类经营管理和专业技术人才,切实加强人才资源开发和人才队伍建设,让各类人才在九三有施展才华的广阔天地。要坚持抓基层打基础,选优配强管理区党政正职和关键岗位干部,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要进一步加强对基层民主政治建设的领导,坚持和规范以职代会为基本形式的厂务公开等民主管理制度。

       (三)坚持以求真务实作风推动发展。空谈误国,实干兴邦。坚持求真务实的工作作风,是推进改革发展的根本保证。“求真务实”这四个字,具有十分丰富的内涵。求真重在认识,探索规律、追求真理;务实重在实践,运用真理、推动发展。求真是务实的前提,务实是求真的升华。面对新的形势和任务,着眼新的实践和发展,我们必须弘扬求真务实精神,遵守求真务实准则,大兴求真务实之风,常思求真务实之法,常谋求真务实之道,把时间用在干事创业上,把心思用在谋划发展上,把劲头用在破解难题上,把精力用在改善民生上,多办打基础、利长远的事情,多做暖人心、稳人心的工作。要坚持求真与务实相结合,既在求真上下功夫,又在务实上求突破,坚持科学求实的态度,倡导真抓实干的作风,摒弃急功近利的思想,鼓实劲而不唱高调,求实效而不图虚名,不提脱离实际的指标,不搞劳民伤财的工程,不做超越阶段的事情,坚决刹住弄虚作假的不正之风,以良好作风把九三各项事业发展继续推向前进。

       (四)坚持以社会和谐稳定促进发展。发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。我们必须从政治和大局的高度,牢固树立稳定压倒一切的思想,坚持依法治理、综合治理、源头治理的原则,千方百计地抓好社会和谐稳定工作。要严格实行“一岗双责”制度,健全完善“主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员协力抓”的领导体制。要探索建立以社区为平台、以居委会为枢纽,以社会组织为支撑的“三社联动”工作机制,不断提高自我管理服务、自我教育监督等社会治理能力,努力构建系统协调、良性互动的社会治理模式。要加强各级综治维稳中心规范化建设,深入推进“网格化管理、组团式服务”,将维稳工作触角延伸到社区的最末端。要加强政法综治部门队伍建设,支持政法机关依法独立公正地行使权力,自觉运用法治思维和法治方法去研究和处理问题。要通过加强社会治理创新,最大限度地激发社会活力,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不稳定因素,努力营造和谐稳定的社会环境。

       (五)坚持以党风廉政建设保障发展。党风廉政建设,既是民心所向,更是事业所需,务必摆在突出位置。我们要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,努力开创党风廉政建设工作新局面。要认真落实党风廉政建设责任制,切实履行党委主体责任、纪委监督责任和相关部门工作责任,继续实行领导干部“一岗双责”制度,严格实施切实可行的责任追究制度。要坚持从源头上防治腐败,抓住行使权力的关键、思想教育的基础、维护群众利益的根本,把反腐倡廉工作贯穿于改革发展的全过程。要坚持用制度管权管事管人,让人民群众监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度笼子。要加大案件查处力度,始终保持反腐高压态势,切实发挥惩治腐败的震慑作用。要深入开展“三廉”活动,增强各级党员领导干部的廉洁自律意识,始终做到脑中有弦、心中有度、脚下有根。要坚决反对一切消极腐败现象,切实做到干部清正、班子清廉、政治清明,为加快九三发展营造政通人和、风清气正、奋发向上的政治生态环境。要按照总局党委的统一部署,深入扎实开展好党的群众路线教育实践活动,进一步提高党风廉政建设工作水平,务求以实际行动取得群众满意成果。

       同志们,稳中求进开新局,改革创新增活力。面对新形势,着眼新实践,开创新局面,谱写新篇章,特别需要那种开拓进取、奋发有为的创新精神,特别需要那种坚韧不拔、迎难而上的昂扬斗志,特别需要那种脚踏实地、求真务实的工作作风。让我们在总局党委和总局坚强领导下,团结和带领全局人民坚定信心,在把握稳中求进总基调中改革创新,为开创经济社会持续健康协调发展新局面,谱写九三人民更加幸福美好生活新篇章而努力奋斗。

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