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领导讲话
张宏雷在管理局党委(扩大)会议上的总结讲话
发布日期:2017年02月05日 13:47:18 浏览次数:134

在管理局党委(扩大)会议上的总结讲话

 

张 宏 雷

(2017年2月5日)

 

同志们:

 

  备受全局人民瞩目的管理局党委(扩大)会议就要结束了。这次会议,是一次统一思想认识、明确目标任务的会议,更是一次融入振兴新能量、 注入发展新活力的会议。会上,管理局局长王晓春同志做了题为《加快转型升级  强化使命担当  奋力谱写九三振兴发展新篇章》的报告。《报告》实事求是地总结了2016年的发展成就,科学谋划了2017年的总体思路、奋斗目标和主要任务,主题鲜明、思想深刻、内涵丰富,完全符合九三实际,顺应九三人民新期待,为九三发展描绘了美好蓝图。会上,荣军、哈拉海等7个单位做了典型经验介绍,18个单位进行了书面交流,大家一致感到,这次会议内容丰富,准备比较充分,虽然时间较紧但开得富有成效,达到了凝聚共识、明确任务、鼓舞士气的目的。下面我就贯彻落实会议精神再强调两点意见。

 

  一、深刻领会、准确把握《报告》的精神实质

 

  《报告》首次提出了建设美好九三的战略构想。明确了“6833”战略任务,提出了十大转型升级工程。思路清晰,目标明确,措施具体,对于指导今年乃至今后一段时间全局工作都具有重要的指导意义。要进一步深刻领会、准确把握《报告》的精神实质,更好地推进会议精神的落实。

 

  一是要准确把握“建设美好九三”这个总目标。目标引领方向。《报告》首次提出“建设美好九三”的宏伟目标,这个目标不仅是2017年的工作目标,更是指导九三管理局更长一段时间的发展目标。美好九三建设,充分体现了科学发展观的内在要求和人民对美好生活的期待,体现了“经济振兴、社会和谐、城乡繁荣、人民幸福”的现实要求。全局上下要立足美好九三建设,充分调动各方力量,全力建设“生态美好、生产美好、城镇美好、产业美好、生活美好”“五大美好”发展目标,让“更美的九三,更好的生活”惠及更多职工群众。

 

  二是要准确把握“6833”这个总战略。近年来,九三管理局立足资源优势,做大基地,做强产业,形成了“四大基地,五大产业”的发展布局,在此基础上,逐步形成和完善了《报告》所提出的“6833”战略任务。在这个战略任务中,建设“六大基地”是区域发展“新布局”,打造“八大产业集群”是产业发展“新引擎”,打好“三大攻坚战”是三大发展“新重点”;强化“法治、管理和组织”是三大发展“新保障”。各单位各部门要统筹兼顾,突出重点,把“6833”战略部署与自身工作实际紧密结合,理清发展思路,抓住主要矛盾,突破重点难题,推动工作不断取得新进展。

 

  三是要准确把握“十大转型升级工程”这个总路径。《报告》提出实施“十大转型升级工程”,这是全局面向“美好九三”发展目标,深入实施“6833”战略任务的具体措施和实现路径。如果说,提出美好九三是解决“往哪干”的问题,实施“6833”战略任务是解决“干什么”的问题,那么,实施十大转型升级工程就是解决“怎么干”的问题。“十大转型升级工程”涵盖九三经济、社会、文化、人才等十大方面的工作,做好转型升级,就是要牢牢把握稳中求进总基调,全力做好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作,推动经济持续健康发展,促进社会和谐稳定。各相关部门要进一步细化“十大转型升级工程”实施方案,逐项分解任务,细化措施,压实责任,确保工作有力有序推进。

 

  四是要准确把握“强化使命担当”这个总要求。担当是党员干部的必备素质,是推动工作、实现目标的重要保障。当前,我局经济发展正处于“爬坡”的关键期、改善民生的提升期、农业发展的转型期,面临的任务艰巨而繁重,需要每一名干部把责任记在心头,扛在肩上,恪尽职守,勇于担当,全力把各项任务落到实处。各级党员领导干部要在思想上有主动担当的意识,在决策上有敢于担当的魄力,在抓落实上有善于担当的本领,在破解难题上有勇于担当的睿智,不断强化使命担当,推动全局各项工作开展。

 

  二、突出重点、围绕《报告》抓好会议落实

 

  推动全局经济振兴发展,要进一步把握主攻方向,突出工作重点,进一步强化领导,狠抓各项任务的落实。

 

  一是要突出市场导向,加快农业结构调整。要以构建现代农业“三大体系”为抓手,以适应市场需求调整种养结构,通过持续抓好种植业结构调整,不断优化我局种植业结构,大力发展以经济作物和特色产业为主导的高效农业,建设优势、特色产业带,加快职工增收步伐;要按照农业产业转型升级要求,着力在农业标准化上下功夫,在农业差异化上求发展,在农业品牌化上拓新路,充分发挥我局良好的生产资源优势,建设区域化、标准化、规模化生产基地,叫响生态、有机、安全牌,不断扩大绿色有机生产规模,提高农产品市场知名度和占有率;要按照市场需求,扩大订单农业,使更多的农产品与市场直接见面,减少中间环节,提高农业综合效益。

 

  二是要突出产业引领,加快产业升级发展。要立足我局资源优势,加快推进农业产业化,在“深、精、特”上做文章,大力推进农产品精深加工业,深度开发农牧“原字号”资源,大力发展以“大豆”为主的优势产业,推出更多在市场上适销对路的大豆加工新产品,延伸产业链,提升价值链,不断提高农产品附加值。要按照“粮头食尾”“农头工尾”的发展思路,搭建“园区+集群”的三产融合发展平台,大力发展实体经济和民营经济,推动传统产业规模化、特色产业高端化、新兴产业多元化;要进一步加快现代物流业进程,发挥华康现代农业物流龙头优势,与九三物流实施“强强联合”,加快建立快捷、高效、安全、方便并与国内国际接轨的现代物流体系;要充分利用、放大我局农业资源、历史文化、自然景观、田园风光等优势,着力培育塑造一批文化旅游特色产品和精品旅游线路,促进我局旅游产业向观光、健康、休闲、度假并重转变。

 

  三是要突出招商引资,加快招商引资步伐。发展靠项目,项目靠招商,招商靠环境,要进一步优化投资环境,切实为投资者提供政策支持,让“人人都是环境,改善环境人人有责”成为全局上下的普遍共识。通过思想上强化、机制上推动、行动上问责,努力形成全民招商、专业招商、园区招商的全方位招商格局;要强化责任落实,充分调动专业招商和全民招商两支队伍的积极性,主动走出去与大企业、相关行业协会、大专院校、科研院所进行定点、定向项目对接;要进一步深化改革,扩大开放,深入实施“大众创业、万众创新”,不断打造发展新动能,激发经济发展活力,促进经济发展。

 

  四是要突出财务管理,加快科学管理进程。财务管理是现代企业经营管理的核心。应该看到,近年来我局经济状况明显好转,负债率逐年下降,除经济不断发展外,日趋规范严格的财务管理发挥了重要作用。要把财务工作摆在更加突出的位置,切实增强做好财务工作的责任感和使命感。要坚持目标和问题导向,全面强化财务管理功能,为提高企业发展质量和效益提供有力支撑。要科学做好预算编制,加强预算执行过程控制,严格预算考核,增强预算的指导性和约束性。要增强盈亏意识、经营意识,鼓励在市场经营中探索创新,努力向市场要收入。要加强风险防范机制建设,有效防范经营活动中的法律风险、道德风险和财务风险,维护国有资产安全,不断增强财务管理和依法理财的能力。

 

  五是要突出民生导向,加快实施民生工程。近年来,我局实施了一批民生保障工程,办成了一批便民利民惠民的实事,民生状况得到了极大改善。但与人民的期待相比,仍存在着一定的差距。我们要深入落实“以人民为中心”的发展理念,坚持民生政策优先落实,民生工作优先部署,民生项目优先安排,民生投入优先保证,大力实施民生工程,全力办好民生实事;要着力做好精准扶贫,坚决打赢脱贫攻坚战,坚持精准扶贫、精准脱贫,采取切实有效的措施,确保扶贫目标的实现;要全面落实文化信息资源共享、全民健身等文化惠民工程,促进基本公共文化服务科学化、均等化、普惠化,满足广大职工群众的精神需求。

 

  同志们,推动振兴发展,建设美好九三的号角已经吹响,让我们在管理局党委的正确领导下,进一步解放思想,开拓创新,通力配合,撸起袖子加油干,用扎扎实实的行动推动我局经济社会持续健康发展,谱写全局人民幸福美好生活的新篇章。

 

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